警务指挥与战术二级学科理论体系研究电子书

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总序

前言

目录

第一章　警务指挥与战术概论

第一节　指挥与战术

第二节　警务指挥与战术

第三节　警务指挥与战术学

第四节　警务指挥与战术学的指导原则

一、坚持理论与实践相结合的原则

二、坚持知彼知己与正确指挥相结合的原则

三、坚持消灭“敌人”与保存自己相结合的原则

四、坚持集中警力与重点打击相结合的原则

五、坚持灵活机动与因势制“敌”相结合的原则

六、坚持隐蔽突然与出“敌”不意相结合的原则

七、坚持密切协同与合力击破相结合的原则

八、坚持全面保障与突出重点相结合的原则

第五节　警务指挥与战术学的研究对象

第六节　警务指挥与战术学的研究方法

第二章　指挥与战术学理论演变

第一节　冷兵器时期的指挥与战术

一、“阵式指挥与战术”的产生

（一）“阵式指挥与战术”的产生

（二）单元徒兵方阵演变为战车方阵

（三）单元战车方阵发展为多元方阵

（四）多元方阵向多种阵形的转变

（五）骑兵指挥与战术和城寨攻守指挥与战术可看做是“阵式指挥与战术”的特殊形式

二、指挥与战术的产生

第二节　冷兵器与火器共存时代的指挥与战术

一、火力杀伤与冲击格斗相结合的指挥与战术

二、战斗队形由密集趋向疏散的线式指挥与战术

三、步、炮、骑等多兵种运用的指挥与战术

第三节　火器时期的指挥与战术

一、散兵指挥与战术和散兵与纵队相结合的指挥与战术

（一）散兵指挥与战术

（二）散兵与纵队相结合的指挥与战术

二、散兵线指挥与战术

三、指挥与战术体系的确立

第四节　机器时期的指挥与战术

一、集群式散兵指挥与战术和梯次快速集群指挥与战术

（一）集群式散兵指挥与战术

（二）梯次快速集群指挥与战术

二、合同指挥与战术的产生和发展

（一）合同指挥与战术的产生

（二）合同指挥与战术的发展

三、两次世界大战推动了合同指挥与战术理论的全面发展

第五节　核武器时期的指挥与战术

一、“核突击”成为指挥与战术主要内容

二、核武器进攻的指挥与战术、防御的指挥与战术发生变化

（一）核条件下进攻指挥与战术的变化主要表现

（二）核条件下，防御指挥与战术的主要变化表现

三、核指挥与战术经历了一个曲折的发展过程

（一）核武器条件下指挥与战术的产生

（二）核武器条件下指挥与战术成为主导

（三）由核条件下的指挥与战术向核威胁条件下指挥与战术的过渡

第六节　高技术时期的指挥与战术

一、指挥与战术的纵深、立体性和非线性特征明显

（一）纵深、立体性特征

（二）非线性特征

二、指挥与战术新的方式不断涌现

（一）电子战指挥与战术

（二）精确战指挥与战术

（三）特种战指挥与战术

三、信息战指挥与战术已成为指挥与战术发展的方向

第三章　警务指挥与战术学学科体系

第一节　指挥与战术的理论体系

一、指挥与战术理论体系的划分

（一）基础理论和应用理论的划分方法

（二）基础理论、应用理论和技术理论的划分方法

（三）基础理论、应用理论、技术理论和史学理论的划分方法

（四）一般理论和特殊理论的划分方法

（五）学科理论、行动基本理论和行动指导理论的划分方法

二、指挥与战术理论体系的划分依据

（一）指挥与行动活动的特殊矛盾性质是划分指挥与战术理论体系的根本依据

（二）对指挥与战术学研究任务的界定是划分指挥与战术理论体系的关键

（三）指挥与战术理论的发展是划分指挥与战术理论体系的重要依据

三、指挥与战术理论体系划分的基本要求

（一）科学地研究警察执法行动规律和执法行动指导规律的本质

（二）系统地研究指挥与战术理论实体的各个方面

（三）开放性地密切跟踪警察执法战斗实践和指挥与战术理论的发展

第二节　警务指挥与战术学的学科体系

一、建构警务指挥与战术学科体系的基本要求

（一）符合建构警务指挥与战术学科体系的一般原则

（二）符合警务指挥与战术学科理论发展的客观实际

（三）符合公安建设的现实需要

二、警务指挥与战术学学科体系的构成

第三节　警务指挥与战术学的理论体系

第四节　警务指挥与战术学理论体系与学科体系的关系

一、警务指挥与战术学理论体系与学科体系的联系

二、警务指挥与战术理论体系与学科体系的区别

第五节　警务指挥与战术学与其他学科的关系

一、法学

二、哲学

三、公安学

四、刑事侦查学

五、侦查情报学

六、指挥与战术学

七、情报心理学

第六节　构建警务指挥与战术三级学科体系研究

一、单警（警组）指挥与战术学

二、警种（警队）指挥与战术学

三、合同指挥与战术学

四、各三级学科的关系

第四章　警察执法规律

第一节　警察执法行动规律

一、规律就是联系，是事物内部本质的必然联系

二、指挥与战斗规律是古今中外的军事家从不同层次、不同角度总结的实践经验

第二节　警察战斗力

一、警察执法行动的要素

（一）警察执法行动的能力

（二）警察执法行动的空间

（三）警察执法活动的时间

二、警察战斗力

（一）警察执法战斗力构成的要素

（二）警察执法战斗力组成的特性

三、警察战斗力的规律

（一）警察战斗力的实质

（二）警察战斗力的运用

第三节　警察战斗力的协调

一、警察战斗力的编组

二、警察战斗力的编组要点

第四节　警察执法行动的原则

一、警察执法行动原则的基本属性

（一）警察执法行动原则的实践性

（二）警察执法活动原则的规范性

（三）警察执法行动原则的体系性

（四）警察执法行动原则的继承性

二、警务指挥与战术原则

（一）充分准备，依法执法

（二）因案施策，确保安全

（三）知彼知己，攻其不备

（四）集中警力，灵活善变

（五）集中指挥，密切协同

（六）周密保障，防控为先

三、警务指挥与战术原则的运用

（一）具体情况，具体分析

（二）紧紧把握，运用原则

（三）尊重规律，合理运用

（四）严格规范，遵循原则

第五章　警务指挥与战术情报与作战目标

第一节　警察执法行动目标与警务指挥与战术情报

第二节　警察执法行动任务目标的类型

一、非预谋型犯罪人作案后的逃窜心理

二、预谋型犯罪人的逃窜心理

三、区域型逃窜犯罪人的逃窜心理

四、流窜犯罪人的逃窜心理

五、初犯犯罪人的逃窜心理

六、惯犯犯罪人的逃窜心理

第三节　警务指挥与战术与任务目标的社会关系

第四节　警务指挥与战术的情报要素

一、分析警察执法行动任务目标的特征

二、分析警察执法行动任务目标逃窜的方向

三、分析警察执法行动任务目标需求的状况

四、分析警察执法行动任务目标的社会关系

五、分析警察执法行动任务目标的联络方式

六、分析警察执法行动任务目标的防卫手段

（一）积极防卫式

（二）消极防卫式

（三）不设防式

（四）疏于防卫式

七、分析警察执法行动任务目标的地形

第五节　警务指挥与战术谋略与对抗形式

一、警务指挥与战术谋略概念

二、实施警务指挥与战术谋略的基本原则

（一）不断增强预见性

（二）不断增强针对性

（三）不断增强选择性

（四）不断增强应变性

（五）不断增强隐蔽性

三、实施警务指挥与战术谋略的条件

（一）警察执法主体方面

（二）警务指挥与战术目标方面

（三）警察执法行动案件方面

（四）警察执法行动情报方面

四、警务指挥与战术谋略手段

（一）迷惑指挥与战术的谋略

（二）诱饵式指挥与战术的谋略

（三）调遣式指挥与战术的谋略

（四）分化瓦解式指挥与战术的谋略

（五）先发制人式指挥与战术的谋略

（六）后发制人式指挥与战术的谋略

第六节　警务指挥战术谋略与对抗的特征

一、警务指挥与战术对抗的特征

（一）警察执法战斗指挥与战术对抗中充满“诡道”性

（二）警务指挥与战术对抗目的的相斥性与对策的互含性

（三）警务指挥与战术行动力求从时间和空间占据主动

（四）警务指挥与战术行动的隐蔽与警力的显露并存

（五）警务指挥与战术行动成功与冒险同在

二、警务指挥与战术谋略的特征

三、警务指挥与战术谋略的原则

（一）施谋用策的合法性

（二）施谋用策的合理性

（三）施谋用策的对抗性

（四）施谋定策应谨慎从事

（五）施谋用策从相反中求相成

（六）施谋用策应注意后效应

四、警务指挥与战术谋略与对抗形式的关系

第六章　警察进攻指挥与战术理论

第一节　警察进攻指挥与战术行动概况

一、警察进攻指挥与战术行动基本指导思想

（一）强调对“敌”形成优势

（二）强调精确打击

（三）强调全纵深进攻

（四）强调攻击的灵活性

（五）强调勇猛顽强

二、警察进攻指挥与战术行动主要样式

（一）划分警察进攻战术样式的主要依据

（二）划分警察进攻战术样式的主要方法

（三）警察进攻战术的主要样式

三、警察进攻行动任务

（一）警察进攻行动任务的基本内容

（二）警察进攻行动任务的量化

（三）确定警察执法行动任务时应考虑的因素

（四）规定警察进攻行动任务的形式

四、警察执法行动进攻方向与突击目标

（一）警察执法行动方向和突击目标的分类

（二）选择警察执法行动进攻方向和突击目标的要求

第二节　警察进攻执法行动战法

一、警察进攻执法行动的基本战法

二、警察进攻执法行动战法的运用

第三节　警察进攻执法行动体系

一、警力部署

（一）警力部署样式和警力使用

（二）警察进攻执法行动警力部署的基本要求

二、空间区域

（一）警察进攻行动空间区域的类型

（二）警察进攻执法行动空间区域的划分

（三）警察进攻执法行动空间区域选择的要求

三、警察执法行动的火力配系

（一）警察进攻执法行动火力配系的组成

（二）警察进攻执法行动火力运用的基本要求

四、警察执法行动信息对抗配系

（一）警察进攻行动信息对抗配系的组成

（二）警察进攻执法行动组织实施电子对抗的基本要求

第四节　警察进攻执法基本行动

一、警察进攻执法行动中的机动行动

（一）机动的基本要求

（二）警察进攻执法行动机动样式

二、警察进攻执法行动中的突击行动

（一）警察执法行动突击的基本要求

（二）警察执法行动突击样式

三、警察进攻执法行动中的防护行动

（一）防护的功能

（二）警察执法行动防护的样式

第七章　警察防御指挥与战术行动理论

第一节　警察防御指挥与战术行动概述

一、警察防御执法行动基本指导思想

（一）周密防御，注重全纵深抗击

（二）集中警力，实施重点抗击

（三）强调“防、抗、袭、反”有机统一

（四）加强警察防御执法行动的主动

二、警察防御执法行动主要样式

（一）警察防御执法行动样式的划分

（二）警察防御执法行动的主要样式

三、警察防御执法行动任务

（一）警察防御执法行动的重要性

（二）警察防御执法行动任务的构成

（三）警察防御执法行动任务的基本要求

第二节　警察防御执法行动战法

一、警察防御执法行动的基本战法

（一）纵深固守，区域歼击

（二）守点耗“敌”，机动攻歼

（三）立体防守，节节抗击

二、警察防御执法行动战法的运用

（一）视不同警察防御执法行动样式灵活运用战法

（二）视不同地形条件主动运用警察执法行动战法

（三）视不同警察执法行动对象运用战法

第三节　警察防御执法行动体系

一、警察执法行动的警力部署

（一）合成编组，整体协同

（二）优势集中，重点用警

（三）梯进部署，合理配置

（四）灵活机动，力争主动

二、防御执法行动阵地编成

（一）灵活确定防御执法行动空间

（二）构建整体防御执法行动阵地

（三）构筑阵地整体抗击执法行动能力

（四）利用地形巧妙伪装执法行动阵地

三、执法行动的武器配系

四、警察执法行动的信息对抗配系

（一）灵活配置电子对抗力量

（二）周密筹划电子对抗行动

五、警察执法行动的障碍物配系

第四节　警察防御执法基本行动

一、警察执法行动的立体防护

二、积极防御，灵活抗击

（一）对付空袭，灵活抗击

（二）依点制面，唇齿相依

三、不失时机，主动出击

（一）重点出击，攻其要害

（二）利用地形，多点阻击

（三）纵深袭击，破“敌”进攻

四、稳定防御，攻势歼击

（一）立足防御，适时攻击

（二）综合权衡，趋利避害

（三）运用指挥与战术，创造战机

五、整体防御，灵活机动

（一）周密组织准备

（二）适当机动时机

（三）积极保障行动

（四）灵活快速协同

第八章　警察基础指挥与战术动作训练

第一节　指挥与战术射击基础训练

一、警察持枪移动指挥与战术

（一）警察持枪前后移动指挥与战术

（二）警察持枪左右移动指挥与战术

（三）警察持枪转身指挥与战术

二、警察持枪搜索建筑物指挥与战术

（一）持枪搜索建筑物指挥与战术

（二）警察持枪搜索楼梯、走廊指挥与战术

（三）警察持枪进入房门指挥与战术

三、警察快速出枪指挥与战术射击训练

（一）站姿快速出枪指挥与战术

（二）跪姿快速出枪指挥与战术

（三）卧姿快速出枪指挥与战术

（四）滚翻快速出枪指挥与战术

四、对目标分析判断选择性指挥与战术射击

（一）对单个目标及同一颜色的判断识别指挥与战术射击

（二）对多个同一颜色的目标进行判断识别指挥与战术射击。

五、对移动目标指挥与战术射击

（一）对单个移动目标的指挥与战术射击

（二）对多个移动目标的依次指挥与战术射击

（三）对多个移动目标的选择性指挥与战术射击

六、对隐现目标指挥与战术射击

（一）对单个隐现目标的指挥与战术射击

（二）对单个隐形目标的判断识别指挥与战术射击

（三）对多个隐形目标的判断识别指挥与战术射击

七、弱光条件下指挥与战术射击

（一）照明下指挥与战术射击

（二）月夜下指挥与战术射击

（三）黑暗下指挥与战术射击

（四）闪光下指挥与战术射击

第二节　指挥与战术组合基础训练

一、追击翻越障碍的指挥与战术组合射击训练

（一）追击立、跪、卧的综合指挥与战术射击训练

（二）翻越障碍物利用掩体进行指挥与战术组合射击的训练

二、三人小组对街巷目标搜索指挥与战术组合射击的训练

（一）情况设置

（二）靶位设置、靶型及使用弹数

（三）射击要求

第九章　警察勤务指挥与战术基础训练

第一节　警戒指挥与战术

一、警戒任务

二、警戒位置

三、警戒准备

四、警戒指挥与战术

（一）观察指挥与战术

（二）处置指挥与战术

第二节　潜伏指挥与战术

一、潜伏任务

二、潜伏位置

三、潜伏准备

四、潜伏指挥与战术

第三节　巡逻指挥与战术

一、巡逻任务

二、巡逻准备

三、巡逻指挥与战术

四、处置指挥与战术

第四节　押解指挥与战术

一、押解任务

二、押解准备

三、押解指挥与战术

（一）徒步押解指挥与战术

（二）汽车押解指挥与战术

（三）移交犯罪嫌疑人指挥与战术

四、处置指挥与战术

第五节　追逃指挥与战术

一、逃犯

（一）心理特征

（二）活动特征

二、对逃犯的识别指挥与战术

（一）识别犯罪嫌疑人依据

（二）盘查指挥与战术方法

三、对逃犯的扭送

（一）对逃犯的抓捕指挥与战术

（二）对逃犯的扭送指挥与战术

（三）对逃犯的扭送注意事项

第十章　警察巡逻指挥与战术基础训练

第一节　公开巡逻与秘密巡逻指挥与战术

一、公开巡逻指挥与战术

（一）往返巡逻指挥与战术

（二）循环巡逻指挥与战术

二、秘密巡逻指挥与战术

（一）重点路段控制指挥与战术

（二）警察伪装巡查指挥与战术

第二节　巡逻指挥与战术的特点

一、巡逻指挥与战术行动突发性强

二、巡逻指挥与战术执法复杂性强

三、巡逻指挥与战术执法危险性高

四、巡逻指挥与战术行动转换性快

五、巡逻指挥与战术独立控制性差

第三节　巡逻行动指挥与战术的要点

一、提高警惕，强化防卫意识

二、熟知法律，行动有理有节

三、控制事态，合理使用指挥与战术

四、服务群众，构建和谐社会

第四节　嫌疑目标的确定

第五节　巡逻中的临时看守指挥与战术

第六节　建筑物搜查的指挥与战术

一、建筑物搜查开门的指挥与战术

（一）脚踹开门

（二）借助工具开门

二、观察

第七节　建筑物内抓捕的指挥与战术

一、进入抓捕指挥与战术

（一）警力分工

（二）进入房间

（三）抓捕指挥与战术

（四）建筑物搜查的指挥与战术注意事项

二、设伏抓捕指挥与战术

（一）设伏抓捕指挥与战术的选择位置

（二）设伏抓捕指挥与战术的控制出入口

（三）特殊情况下抓捕的指挥与战术

三、对楼道搜查的指挥与战术

（一）楼道拐角搜查的指挥与战术

（二）楼道搜查的指挥与战术

（三）楼梯搜查的指挥与战术

第八节　警察模拟实战演习

一、模拟实战，制定方案

（一）目的明确，针对性强

（二）警种配合，全面细致

二、总结经验，提供预案

第十一章　警察盘查战术基础训练

第一节　警察实施盘查指挥与战术嫌疑目标的确定

第二节　警察实施盘查指挥与战术的基本方法

第三节　警察对证件检查指挥与战术

第四节　警察对物品检查指挥与战术

第五节　警察对人身检查指挥与战术

第六节　警察对不同盘查目标的盘查指挥与战术

第七节　警察盘查指挥与战术的行动要求

一、加强戒备，强化防卫理念

二、掌握法律，行动有理有节

三、合理使用，注重指挥与战术使用

四、服务群众，注重自身形象

第八节　警察盘查指挥与战术的实施

一、对盘查对象的处置指挥与战术

二、对盘查对象随身携带物品的处置指挥与战术

第十二章　警察车辆查控指挥与战术基础训练

第一节　警察车辆查控指挥与战术的特点

一、对抗性强，危险性大

二、针对性高，强制性强

三、环境复杂，情况多变

四、手段多样，灵活性强

五、组织增援，协同作战

第二节　警察车辆查控指挥与战术的范围

第三节　警察车辆查控指挥与战术的程序

第四节　警察车辆盘查指挥与战术的组织

第五节　警察识别嫌疑车辆指挥与战术

一、观察车辆的外部特征发现疑点

二、盘查车辆的司乘人发现疑点

三、查验车辆的相关证件发现疑点

四、查验随车货物发现疑点

五、查验车辆内部系统结构发现疑点

六、从车辆的行驶状态发现疑点

第六节　警察对一般嫌疑车辆的现场查控指挥与战术

第七节　警察对暴力犯罪嫌疑车辆的查控指挥与战术

第八节　警察对特殊嫌疑车辆的查控指挥与战术

一、持枪犯罪嫌疑人乘车潜逃车辆的查控指挥与战术

二、劫持人质车辆的查控指挥与战术

三、驾车冲撞行凶车辆的查控指挥与战术

四、交通肇事逃逸车辆的查控指挥与战术

（一）交通肇事逃逸车辆查控指挥与战术的基本方法

（二）交通肇事逃逸车辆查控指挥与战术

（三）查控交通肇事逃逸车辆指挥与战术应注意的问题

五、抢劫营运车辆犯罪的查控指挥与战术

（一）抢劫营运车辆犯罪的特点

（二）抢劫营运车辆查控指挥与战术

六、在高速公路上抢劫车辆的查控指挥与战术

（一）在高速公路上抢劫车辆的犯罪特点

（二）在高速公路上抢劫车辆的查控指挥与战术

第九节　警察车辆查控指挥与战术中的卡位

一、警察车辆查控指挥与战术中设卡的原则

二、警察车辆查控指挥与战术中卡位的选择

（一）观察识别卡

（二）目标拦截卡

（三）不宜设卡的路段

第十节　警察路上隐蔽间接与公开直接拦截指挥与战术

一、警察路上隐蔽间接拦截指挥与战术

二、路上隐蔽间接拦截指挥与战术

三、实施路上隐蔽拦截指挥与战术应注意的问题

四、公开直接拦截指挥与战术

（一）公开直接拦截卡点的选择

（二）公开直接拦截卡点的分工

（三）实施公开拦截车辆应注意的问题

第十三章　警察追逃指挥与战术基础训练

第一节　警察追逃条件

一、情报信息主导警察追逃机制的建立是提高追逃的基础条件

（一）树立情报信息主导追逃意识

（二）开拓追逃情报信息源

（三）建设公安互联、互通、共享的综合信息网络

二、摸清犯罪嫌疑人的基本情况是实施追逃行动的前提条件

（一）缉捕犯罪嫌疑人的基本情况

（二）犯罪嫌疑人的活动情况

（三）犯罪嫌疑人的认定

三、警察具备良好的综合素质是追逃行动成功的条件

（一）政治素质

（二）业务素质

（三）心理素质

（四）身体素质

四、各警种协同执法是保证追逃措施落实的机制条件

（一）“破案追逃”机制的实践证明，各警种统一协同，明确责任，促进了追逃专项行动的深入开展

（二）加强对外来人口和特种行业的管理

五、后勤保障是实施警察执法追逃行动顺利开展的物质条件

第二节　警察追逃指挥与战术谋略

一、警察追逃指挥与战术谋略的概念

（一）谋略的概念

（二）警察追逃指挥与战术谋略的概念

二、警察制定执法追逃谋略的要求

（一）警察执法行动的追逃目标

（二）警察执法行动的追逃条件

（三）警察执法行动的追逃原则

三、警察追逃谋略的类型

（一）攻心型追逃谋略

（二）迷惑型追逃谋略

（三）迂回型追逃谋略

（四）后发型追逃谋略

（五）强攻型追逃谋略

四、警察执法追逃谋略应注意的问题

第三节　警察追缉堵截指挥与战术

一、警察追缉堵截的概念

二、警察执法行动实施追缉堵截指挥与战术的条件

（一）警察执法行动实施追缉的条件

（二）警察执法行动实施堵截的条件

三、警察执法行动追缉堵截的方向

四、警察追缉堵截的指挥与战术方法

（一）警察追缉的指挥与战术方法

（二）警察堵截的指挥与战术方法

（三）追堵综合法

五、警察执法行动追缉堵截应注意的问题

第十四章　警务指挥与战术机动基础训练

第一节　警务指挥与战术机动

一、警务指挥与战术机动的作用

（一）警务指挥与战术机动贯穿于执法行动全过程

（二）警务指挥与战术机动有利于增强警察战斗力

（三）警务指挥与战术机动有利于增强指挥与战术灵活性

（四）警务指挥与战术机动有利于发挥技术装备的效能

二、警务指挥与战术机动的内容

三、警务指挥与战术机动的形式

（一）警力机动的形式

（二）火力机动的形式

（三）指挥通讯的机动

（四）后勤保障的机动

第二节　警务指挥与战术机动的条件

一、警务指挥与战术机动的条件

（一）机动装备的数量

（二）机动警力的素质

（三）指挥机动的能力

二、警务指挥与战术机动的要求

（一）警务指挥与战术机动的目的与警察执法意图相一致

（二）警务指挥与战术机动必须恰当地把握指挥与战术机动的时机

（三）加强警务指挥与战术机动的保障

第十五章　警察网络信息查缉指挥与战术基础训练

第一节　警察网络信息查缉指挥与战术概述

一、警察网络信息查缉指挥与战术的运用，大大提高缉捕犯罪嫌疑人工作的效率

二、警察网络信息查缉指挥与战术的运用，大大降低侦查资源的消耗

三、密切公安机关各业务部门之间的联系，充分发挥全国公安“一盘棋”的威力

第二节　警察网络信息查缉指挥与战术的信息资源

一、公安部开发的网络信息系统

二、全国公安机关自行开发的网络信息系统

（一）打防控应用系统

（二）缉控预警应用系统

（三）智能化交通监控系统

三、社会信息系统

四、互联网信息

第三节　警察网络信息查缉指挥与战术实施的方法

一、网络信息查询比对指挥与战术

二、网络信息交叉比对指挥与战术

三、网络信息多点碰撞指挥与战术

（一）多点碰撞法在抓获流窜犯罪嫌疑人中的应用

（二）多点碰撞法在抓获连续作案犯罪嫌疑人中的应用

第四节　警察网络信息系统查缉指挥与战术

一、利用全国犯罪信息中心CCIC系统的查缉指挥与战术

（一）工作流程

（二）查询比对的路径

（三）查询比对指挥与战术

二、利用通信工具及电信信息系统的查缉指挥与战术

（一）利用手机等的信息系统的查缉指挥与战术

（二）不同通信工具的查询指挥与战术

三、利用互联网信息寻找IP地址的指挥与战术

四、利用旅馆业信息系统的指挥与战术

五、利用信用卡等银行账户信息的指挥与战术

第十六章　警务实战预案

第一节　概述

一、预案的含义

二、警务实战预案的作用

（一）警务实战预案具有辅助决策和提示的作用

（二）警务实战预案具有连接警务资源与指战员经验智慧的桥梁作用

（三）警务实战预案具有规范执法战斗实战活动的作用

三、警务实战预案的分类

（一）按规模分类

（二）按性质分类

（三）按行为方式和成因分类

（四）按预案的职能层次分类

四、警务实战预案的主要内容

（一）总目标和总任务

（二）指挥机构的组成

（三）警力部署

（四）指挥程序与处置方法

（五）处置原则

（六）工作要求与纪律规定

第二节　警务实战预案的编制、启用和更新

一、警务实战预案的编制

（一）预测目标

（二）制定警务实战预案

（三）专家评估

（四）警务实战演练

（五）修改定案

二、警务实战预案的启用

（一）警务实战预案启用的原则

（二）充分发挥警务实战预案的功能

三、警务实战预案的更新

（一）随着警务实战预案指挥实践的变化而不断更新

（二）警务实战预案正随社会各相关系统的创新而不断更新

（三）警务实战预案的内容及管理方法随着科技进步而更新

第三节　警务实战的指挥与战术处置预案

一、事件的先期指挥与战术处置

（一）情报为先

（二）整体协同

（三）严密部署

（四）舆论把关

二、恐怖事件的先期指挥与战术处置

（一）把握原则

（二）明确任务

（三）依法处置

（四）控制舆论

三、涉爆案件的先期指挥与战术处置

（一）对已爆炸现场的指挥与战术处置

（二）对发现爆炸物及可疑物现场的指挥与战术处置

（三）对持爆炸物劫持人质或扬言自爆现场的指挥与战术处置

四、毒气事件的先期指挥与战术处置

五、恐怖暴力案件的先期指挥与战术处置

（一）迅速到位

（二）选择方案

（三）智取为上

（四）立足强攻

（五）知人善任

第四节　警务实战工作预案

一、关于大规模群体性事件的处置工作预案

（一）成立市局指挥部

（二）成立现场指挥部

（三）处置方案

（四）警力调动

（五）处置程序

（六）处置步骤

（七）内部发动

（八）物资装备保障

（九）执勤民警岗位职责

（十）外部协调

二、关于涉爆现场处置的工作预案

（一）组织领导

（二）警力部署及任务分工

（三）具体处置措施

（四）工作要求

三、关于劫持人质事件的处置工作预案

（一）任务

（二）适用范围

（三）警力部署和组织分工

（四）作战实施

（五）指挥

（六）物质保障

（七）注意的几个问题

四、关于劫持人质事件谈判处置的工作预案

（一）谈判目标

（二）谈判策略与方法

（三）处置要点

第十七章　警务快速指挥环境

第一节　概述

一、警务快速指挥环境的含义

（一）外部环境与内部环境

（二）快速反应的概念

（三）警务环境的规划与建设

二、外部环境

（一）警务快速指挥外部环境的含义

（二）警务快速指挥外部环境的建构

三、内部环境

（一）警务快速指挥内部环境

（二）警务快速指挥内部环境的构成

（三）警务快速指挥内部环境建设

第二节　警务指挥快速反应环境的功能

一、警务指挥快速反应环境的功能

二、警务环境功能的作用

（一）全方位的警务行动支持

（二）快速反应运行机制

三、个别战术动作“快速”与整体功能“快速”的区别

四、快速反应的标准

第三节　警务指挥快速反应信息环境

一、警务指挥快速反应信息环境的含义

二、“条件反射式”信息传递的方式

三、“条件反射式”信息传递的建设

（一）从发案到报警

（二）从报警到接警

（三）从接警到出警

（四）从出警到处警

四、警务环境的信息支持

第四节　警务快速反应指挥决策环境

一、非程序化决策

（一）非程序化决策的含义

（二）非程序化决策的作用

二、实现非程序化决策的条件

（一）“岗位权力”的认同

（二）建立预案决策支持系统

第五节　警务快速指挥快速反应警力网络环境

一、快速反应警力网络环境的含义

二、实现最佳警力布局态势的基本思路

（一）“以空间换取时间”的战略方针

（二）完成街面警力的合理配置

三、警力密度的设计

第六节　行动部门的组织体制及指挥中心的建设

一、行动部门组织体制的含义

二、行动部门的组织体制

（一）多警种合成作战的组织体制

（二）行动部门的组织结构

三、指挥中心的建设

（一）指挥中心在警务快速指挥中的作用

（二）指挥中心运行的基本模式

（三）公安指挥中心建设的方向

第十八章　警务指挥与战术方案制定

第一节　警务指挥与战术方案的制定

一、有的放矢的原则

二、超量准备的原则

三、捕歼并举的原则

第二节　指挥与战术方案制定的要素

一、案情

二、警情

（一）警力

（二）武器装备

三、环境与天气

（一）友邻

（二）环境条件

（三）天气

第三节　指挥与战术方案的结构

一、明确任务

二、战前准备

（一）警力准备

（二）武器准备

（三）心理准备

三、警力部署

（一）攻击组

（二）控制组

（三）保障组

（四）机动组

四、行动实施

（一）行动时间

（二）行动顺序

（三）行动路线

（四）行动方式

第四节　警务指挥与战术指挥

一、指挥层次

（一）决策层

（二）指挥层

（三）执行层

二、指挥程序

（一）制定指挥与战术方案

（二）实施警力部署

（三）实施行动指挥

（四）善后事宜处置

三、指挥要求

（一）专业能力

（二）应变能力

（三）实战经验

参考文献

后记