现代城市政治与治理——跨学科的全球比较电子书

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城市政治学筑基中国式现代化（代序）

自序

第一章　导论：城市政治学的学科定位与发展

一、什么是城市政治学？

二、城市政治学的定位

三、城市政治学的形成与发展

四、城市政治学的意义和价值

五、城市政治学的研究方法

第二章　城市星球：文明与城市的共演

一、城市：与文明共生

二、城市演化：“科技—社会”双螺旋

三、前工业城市：中心集聚与外围结构

四、工业城市：复杂系统与工业网络

五、中国的工业化和城市化简史

第一部分　城市政治与治理的跨学科理论视角

第三章　马克思主义空间政治经济学

一、早期空想社会主义者的理想社会实验

二、经典马克思主义城市政治理论主要观点

三、新马克思主义的问题意识与理论批判

四、新马克思主义城市政治学及其代表人物

五、马克思主义空间政治经济学的意义与启示

第四章　权力结构理论：政治学与社会学的论辩

一、社区权力结构分析：背景和目的

二、精英论：精英主义社区权力观

三、多元论：多元主义社区权力观

四、新多元论对多元论的批评

五、美国政治学与社会学的学术争论推动了理论发展

第五章　增长机器理论：社会学视角

一、城市发展的不平衡性：从社区到全球

二、芝加哥学派：城市社会学的两大传统

三、移民、种族与社区研究

四、普特南的社会资本理论

五、城市增长机器理论

六、比较视野下的城市增长问题

第六章　城市政体理论：政治学视角

一、美国城市的机器政治

二、20世纪初美国城市管理体制改革

三、城市局限理论

四、城市政体理论

（一）城市政体理论的形成：对政治经济视角的批评

（二）斯通的城市政体理论及其批评

（三）对城市政体理论的批评

五、从城市政体理论看香港城市治理

第七章　城市治理理论：经济学视角

一、从经济学视角研究城市治理问题

二、政治学者的“大政府”理论

三、新政治经济学的崛起

四、多中心城市治理模型

五、公民合作生产理论

六、大都市治理创新

七、公共选择理论的跨国适用性问题

八、反思城市公共选择理论

第二部分　现代城市政治与治理的重要问题

第八章　城市区域治理

一、西方城市区域治理理论

二、案例1：大伦敦都市圈规划

三、案例2：日本三大都市圈一体化发展计划

四、中国城市区域治理理论

五、案例3：长三角绿色一体化发展的新经验

（一）全球城市区域竞争与中央政府的强力推动

（二）长三角城市区域一体化治理的合作基础与内生动力

（三）打造跨省城市区域一体化治理的新框架与新机制

（四）跨省城市区域一体化治理的成效与挑战

六、关于未来中国国土空间发展格局的构想

第九章　城市空间规划

一、城市规划的起源与发展

二、中国城市规划的理论发展

三、中国城市空间规划的国家治理视角

（一）国家主导城市空间治理的三个机制

（二）城市政策转换的国家治理逻辑

四、城市空间规划：以公共政策过程为核心

第十章　城市交通治理

一、未来城市交通治理的趋势与挑战

二、构建城市交通治理研究的跨学科体系

三、建立未来城市交通治理的研究框架

四、未来城市交通治理的主要议题

（一）交通区域治理：城市群的交通协同发展

（二）交通技术治理：数字城市与交通信息化建设

（三）交通发展治理：智慧城市与绿色交通

（四）交通风险治理：城市交通应急管理

（五）交通人本治理：交通公平与多元共治

五、城市交通治理研究的未来展望

第十一章　智慧城市治理的中国探索

一、中国智慧城市建设的主要历程

二、中国新型智慧城市建设的新探索

三、中国智慧城市治理的未来：探索城市发展治理新模式

（一）理想之城：探索规划治理融合新路径

（二）现实之城：增长主义空间规划批判

（三）明日之城：探索“寓治理于规划”的中国城市发展新模式

第十二章　住房金融化及其治理

一、住房金融化问题的重要性

二、如何认识住房金融化问题？

三、住房金融化的社会政治逻辑

四、住房金融化的社会政治后果

五、住房金融化问题的治理

第三部分　全球比较视野下的城市政治与治理

第十三章　全球化与全球城市的政治挑战

一、全球城市与世界城市概念的辨析

二、国际政治经济结构视角下的全球城市理论

三、全球城市社会极化挑战

四、全球城市的不平衡发展挑战

五、全球城市与所在国关系的挑战

六、全球城市网络体系的结构性分化挑战

七、全球经济竞争中的城市政府与国家

八、全球城市的治理策略与中国的政策应对展望

第十四章　美国城市社会冲突及其政治根源

一、美国城市社会冲突新现象

二、美国历史上的三次大规模城市社会冲突

三、美国城市社会冲突的政治根源

四、美国城市大转型及其政治政策问题

（一）理念失灵：新自由主义城市政治理念及其“治理失败”

（二）规划失误：城市空间政策失误与城市危机

（三）治安失序：警察系统与种族冲突

五、美国城市社会冲突及其治理应对挑战

六、关于美国城市政治问题的反思

第十五章　中国式城镇化的政治经济学

一、中国城镇化的起点问题

二、新中国成立初期中国城镇化道路

三、中国的逆城镇化阶段

四、改革开放以来的中国城镇化发展

五、关于中国城镇化道路的多元观点

六、中国城镇化发展的土地金融模式

七、分税制改革与土地金融模式形成

八、土地金融模式的社会后果

九、迈向新时代城乡融合发展新模式

第十六章　全球南方的城市政治与治理

一、全球南方城市政治研究为何重要？

二、全球南方城市政治的总体特征

（一）殖民遗存：城市政治与治理的枷锁之源

（二）发展困境：制度移植与本土土壤的割裂

（三）全球化浪潮：机遇与挑战的汹涌碰撞

（四）政治拼图：政治架构的多元呈现

（五）治理困境：城市挑战的共性难题

三、全球南方典型城市治理的案例分析

（一）印度孟买：南亚明珠的治理谜题

（二）巴西圣保罗：拉美巨人的城市变革

（三）南非约翰内斯堡：后种族隔离时代的重建之路

（四）秘鲁利马：安第斯山下的发展探索

（五）阿根廷布宜诺斯艾利斯：南美文化之都的治理篇章

（六）全球南方典型城市的政治体系及其治理实践比较

四、双向赋能：全球南方城市治理智慧与合作方向

（一）制度创新：从地方智慧到政策留白

（二）社群网络嵌入：传统资源的现代性激活

（三）技术渐进适配：需求驱动创新

（四）南南合作框架下的中国实践

五、全球南方城市政治与治理研究的价值

第十七章　欧美城市政治学的新进展

一、百年变局中的城市政治学

二、欧美城市政治学的两大理论源流

（一）争论美国民主：美国城市政治学的理论源流

（二）批判资本主义：欧洲城市政治学的理论源流

三、欧美城市政治学的范式转移

（一）全球化与城市政体论新挑战

（二）范式转移：从“增长政治”到“秩序政治”

（三）新范式的尝试及其不足

四、欧美城市政治学的未来展望

（一）提升理论解释力：纳入全球、国家与技术维度的分析

（二）突破方法局限性：走向更加综合的混合方法新趋势

（三）拓宽跨国适用性：加强对发展中国家城市问题的比较研究

五、总结与启示

第十八章　城市政治学的理论演进与未来展望

一、数字智能时代的城市政治学理论体系构建

二、城市政治学的理论演进：从结构论到生态论

（一）权力结构论

（二）增长机器论

（三）城市政体论

（四）城市治理论

（五）治理生态论

三、城市治理生态论的理论框架：“主体—行动—资源”视角

（一）城市治理生态系统：两大子系统与三大机制

（二）城市治理主体：城市治理生态的行动者网络

（三）城市治理资源：城市治理生态的要素资源体系

四、生态论视角下城市政治学研究的关键议题

（一）体系优化：现代城市治理体系与治理能力建设的政治学

（二）空间治理：城市发展模式转型的政治学

（三）技术赋能：城市数字化转型的政治学

（四）城乡融合：城乡一体化治理的政治学

五、城市治理生态论的理论与政策价值

参考文献

附录