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作者简介
序一：超大城市的温度与共同体的未来
序二：超大城市治理更应体现人民性
前言
第一篇 超大城市治理共同体构建的时代背景与理论逻辑
第一章 超大城市治理共同体构建的时代背景
第一节 城市治理模式的历史演进
第二节 城市治理的目标与任务
第三节 超大城市治理的底数与指向
第二章 超大城市治理共同体构建的理论逻辑
第一节 从共同体到城市治理共同体的演进
第二节 构建城市治理共同体的内涵与目标
第三节 城市治理共同体构建困境的逻辑分析
第三章 功能主义理论及其对城市治理的启示
第一节 传统功能主义的理论脉络与主张
第二节 经典功能主义的理论脉络与主张
第三节 新功能主义的主张
第四节 功能主义理论方法对城市治理的启示
第四章 功能型城市治理共同体的实践路径
第一节 城市治理共同体建设的核心制约和短板
第二节 功能型城市治理新范式与共同体打造
第三节 功能型城市治理共同体构建的方案
第二篇 超大城市治理共同体构建的制度逻辑与关键抓手
第五章 功能型城市治理共同体构建的宏观制度架构
第一节 城市治理共同体构建与简约治理
第二节 简约高效基层治理体系的理论建构
第三节 简约高效基层治理体系的内在逻辑
第四节 简约高效基层治理体系的经验观察
第五节 简约高效基层治理体系建构的政策议程
第六章 功能型城市治理共同体建设的中观机制设计
第一节 基层治理的绩效之问
第二节 基层治理的底层行为逻辑
第三节 基层治理创新的案例观察
第四节 基层治理创新的机制分析
第七章 功能型城市治理共同体建设的微观个体诉求
第一节 作为应急管理基本单元的社区
第二节 作为共同体和政策工具的社区
第三节 探寻社区公众参与的可行路径
第四节 重申应急管理社区参与底层逻辑
第八章 功能型城市治理共同体建设的干部队伍建设
第一节 新时代对城市居民区党组织书记的新要求
第二节 上海居民区党组织书记队伍建设的总体成效
第三节 能力素质视角下居民区党组织书记干部脸谱勾画
第四节 能力建设视域下居民区党组织书记队伍建设的对策建议
第三篇 国外城市治理实践的经验借鉴
第九章 欧洲城市治理实践与启示
第一节 “后增长主义”的城市治理主张
第二节 后增长主义在欧洲城市的实践
第三节 欧洲城市向后增长主义治理模式转型的政策工具
第四节 欧洲城市治理模式转型对我国的启示
第十章 后疫情时代城市信任重建
第一节 城市信任与城市治理
第二节 促进城市信任的两条路径
第三节 城市信任的系统化设计
第四节 重建城市信任对我国城市治理的启示
第十一章 数字时代城市治理中的社区参与
第一节 社区参与及类型划分
第二节 社区参与的框架
第三节 社区参与的路径
第四节 国外社区参与对我国的启示
第四篇 超大城市治理共同体构建的上海实践
第十二章 上海城市基层治理的总体概况
第一节 上海基层治理体制改革沿革和现有体制框架
第二节 近年来上海基层治理的短板
第三节 党建引领基层治理短板的制度分析
第十三章 上海基层治理的典型经验与启示
第一节 上海基层治理的总体成效
第二节 上海基层治理创新的典型做法
第三节 上海基层治理创新的启示
第四节 基层治理创新有效性思考
第十四章 以分类治理推动基层治理创新的对策建议
第一节 社区分类治理的客观依据
第二节 社区分类治理的总体思路
第三节 社区分类治理的实施路径
第四节 实施社区分类治理“六大工程”
结语 关于超大城市治理创新再思考
后记
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