汶川大地震灾区大部分处在工业化初、中期阶段，震后面临灾后重建、工业化、城镇化的多重任务，地处生态上游的灾区如何实现科学重建？贫困的资源性地区能否实现低碳发展？极重灾区广元市立足于资源禀赋和本地比较优势，率先提出和践行低碳重建模式，着重于构建低碳能源体系和低碳产业集群、增强碳汇能力、建设低碳社区、倡导和推广低碳生活方式，取得了显著的成效，成功地探索了一种欠发达地区低碳发展、低碳重建的新模式，证明了贫困灾区能够以低碳的路径实现重建和发展。
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关爱家园 低碳重建
前言——碳锁定、解锁和后发地区的低碳重建
Executive Summary
第一章 广元市低碳发展的TOWS—AHP战略分析
一、TOWS—AHP分析法在低碳发展分析中的适用性
二、广元市低碳发展的TOWS分析
三、广元市低碳发展的因素筛选及AHP评估
四、低碳发展的战略组合
五、低碳发展的战略重点
第二章 广元市低碳重建的制度设计、行动计划及初步成效
一、广元市低碳重建的制度设计
二、低碳重建的行动计划及初步成效
第三章 低碳重建模式下的产业发展
第一节 因地制宜的旅游低碳产业
一、发展旅游业，促进广元市的产业低碳化
二、旅游业发展的可持续性
第二节 构建清洁能源体系发展能源产业
一、能源资源产业化的TOWS简析
二、能源板块的产业化分析
第三节 农产品加工产业：创建低碳特色品牌
一、农副产品的发展趋势
二、广元市农副产品资源转化的TOWS简析
三、农副产品资源转化分析
第四节 金属、建材、电子产业带
一、总体思路
二、金属、建材和电子机械资源转化的TOWS简析
三、金属、建材和电子机械资源转化的思路
第五节 就地城镇化减轻环境压力：职教教育与劳动力转化
一、职教板块产业发展的TOWS简析
二、集团化发展：广元市职业教育的发展模式
三、职教集团化的推进方式：政府、企业、学校全方位推进
四、相关建议
第四章 产业发展的长效机制
一、明确定位建立经济社会可持续发展的长效机制和指标体系
二、规则透明、有规可循、有规必循、营造良好的招商引资氛围
三、集群发展、园区承载
四、完善园区的内外部投资环境建设
五、鼓励创新、推动升级、避免无效的重复建设
六、加速推进产业企业信息化建设
七、拓宽中小企业融资渠道
八、加强企业组织文化建设和职工技能培训
九、深化投融资体制改革
十、经济发展和环境保护并行
第五章 贫困灾区低碳发展面临的共性问题
一、如何解决国际间的环境正义：技术与资金
二、产业空心化：构建低碳产业体系
三、清洁发展机制的繁琐和低效：体制外的碳交易平台的建立
四、如何解决区域间的生态公平：各种形式的生态补偿机制
五、低碳建筑案例
六、县区案例：低碳发展生态利州
附录
附录1 低碳发展我们的选择
附录2 低碳发展——后发地区经济发展的新模式
附录3 《经济》记者访市长马华：低碳重建
附录4 “2009低碳重建与企业发展国际论坛”广元共识
结语
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