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2013年嘉兴经济社会发展蓝皮书电子书

周建新等编著的《2013年嘉兴经济社会发展蓝皮书》围绕嘉兴经济社会发展的热点、难点结合统计数据,进行深入分析、理性思考和系统研究,在总结经验中摸索内在规律,在提炼概括中探寻方法路径,紧紧围绕嘉兴“创业创新城、人文生态城、和谐幸福城和现代化网络型田园城市”的发展目标提出应对的策略。

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作       者:周建新

出  版  社:浙江大学出版社

出版时间:2013-09-01

字       数:75.5万

所属分类: 经管/励志 > 经济 > 区域经济

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周建新等编著的《2013年嘉兴经济社会发展蓝皮书》围绕嘉兴经济社会发展的热点、难点结合统计数据,进行深入分析、理性思考和系统研究,在总结经验中摸索内在规律,在提炼概括中探寻方法路径,紧紧围绕嘉兴“创业创新城、人文生态城、和谐幸福城和现代化网络型田园城市”的发展目标提出应对的策略。本书共分经济、社会、政治三篇。 周建新等编著的《2013年嘉兴经济社会发展蓝皮书》围绕嘉兴经济社会发展的热、难结合统计数据,行深分析、理性思考和系统研究,在总结经验中摸索内在规律,在提炼概括中探寻方法路径,紧紧围绕嘉兴“创业创新城、人文生态城、和谐幸福城和现代化网络型田园城市”的发展目标提出应对的策略。本书共分经济、社会、政治三篇。
【推荐语】
本书围绕嘉兴经济社会发展的热、难结合统计数据,行深分析、理性思考和系统研究,在总结经验中摸索内在规律,在提炼概括中探寻方法路径,紧紧围绕嘉兴“创业创新城、人文生态城、和谐幸福城和现代化网络型田园城市”的发展目标提出应对的策略。本书共分经济、社会、政治三篇。
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前言

2012年嘉兴经济社会发展总报告

经济篇

嘉兴实施“两退两进”促进经济转型升级研究[1]

一、“两退两进”:深刻的发展背景与现实制约的必然选择

(一)实施“两退两进”,有利于从根本上解决嘉兴经济领域中长期形成和累积的结构性、素质性矛盾与问题,加快产业转型升级,提升发展水平

(二)实施“两退两进”,有利于腾出土地、能源和环境容量,重点发展先进制造业和现代服务业,提升发展保障水平

(三)实施“两退两进”,有利于改善生态环境,优化城市布局,增强城市综合服务功能,提高城市宜居水平

二、嘉兴实施“两退两进”的绩效分析

(一)促进制造业产业层次的不断提升

(二)促进第三产业平稳有序发展

(三)促进城市有机更新的加快实现

(四)为区域生态环境改善创造了条件

三、嘉兴实施“两退两进”的几点启示

(一)“两退两进”是基于城市化与创新驱动转型发展的实践探索

(二)“两退两进”必须基于市场调节与政府推动的双重结合

(三)“两退两进”必须基于城市现代化与产业高级化的双重整合

(四)“两退两进”必须基于激励机制与倒逼机制的灵活运用

(五)“两退两进”必须建构富有远见与执行力的组织体系

四、实施“两退两进”有待进一步完善的问题

(一)要进一步摸清家底,强化部门合作

(二)要进一步细化与量化相关政策

(三)要进一步破解实施过程中的要素制约

(四)要进一步谋划“进高”的具体对策

(五)要进一步营造浓厚的社会氛围

2012年嘉兴市区工业经济分析与展望

一、市区工业经济运行基本态势

(一)生产稳步增长,增速逐季回升

(二)利润降幅收窄,效益有所回升

(三)投资平稳增长,结构调整优化

(四)自主创新深入,新产品稳发展

二、市区工业需要关注的问题

(一)外需增长持续低迷,出口贡献有所下降

(二)科技投入增长乏力,新兴产业效益下滑

(三)小微企业经营状况依旧困难

三、市区工业经济运行趋势展望及对策

(一)做好工业转型升级的统筹规划

(二)加大对工业转型升级的资金扶持力度

(三)构筑实施工业转型升级的人才环境

(四)落实服务型政府建设

(五)建立推进工业转型升级的工作机制

2012—2013年嘉兴服务业发展形势分析与展望

一、2012年嘉兴服务业发展概况

(一)服务业总体增速稳步提升

(二)生产性服务业加快发展

(三)服务业集聚区建设全面开展

(四)服务业招商引资不断强化

(五)服务业项目和品牌建设大力推进

二、嘉兴服务业发展的主要问题

(一)服务业整体规模偏小

(二)结构调整速度不快

(三)集聚区辐射带动功能不突出

(四)要素瓶颈约束依然突出

三、2013年嘉兴服务业发展趋势预测

(一)服务业增速逐渐趋稳

(二)服务业投资高速增长

(三)大项目和大平台建设不断强化

(四)服务业企业培育加大力度

(五) “退二进三”和有机更新稳步开展

(六)与沪杭对接深入实施

四、加快嘉兴市服务业发展的几点建议

(一)提升服务业结构层次

(二)抓好服务业重点载体建设

(三)强化服务业要素保障

(四)完善体制机制建设

嘉兴市村级集体经济发展研究

一、村级集体经济发挥着现代新农村建设的基础性作用

(一)村级集体经济是农村基层组织运转的经济基础

(二)村级集体经济是农村基础设施建设的主力军

(三)村级集体经济是维护农村基本经营制度的重要保障

(四)村级集体经济是促进农民收入增长的重要支撑

二、嘉兴市村级集体经济发展的主要成就和存在问题

(一)嘉兴市村级集体经济发展的主要成就

(二)嘉兴市村级集体经济发展的存在问题

三、嘉兴市村级集体经济发展的典型模式

(一)物业经营型

(二)抱团发展型

(三)资源开发型

(四)服务创收型

(五)管理增效型

四、进一步加快我市村级集体经济发展的若干建议

(一)盘活自身存量,优化资源配置,拓展村级集体经济发展途径

(二)多方支持帮扶,弥合发展鸿沟,创新村级集体经济发展方式

(三)加大财政支持,实行税费减免,强化村级集体经济发展动力

(四)优化发展环境,突破要素制约,夯实村级集体经济发展基础

(五)加强管理考核,健全运行机制,提高村级集体经济发展质量

嘉兴产业集群优化升级分析

一、嘉兴产业集群发展的现状与特点

(一)嘉兴产业集群发展的现状

(二)嘉兴产业集群发展的特点

二、嘉兴产业集群发展中存在的问题

(一)产业集群总体产业层次偏低,产业链延伸不够

(二)产业集群内企业规模偏小,实力不强

(三)产业集群内部创新能力不足,产品同质现象严重

(四)缺乏集群品牌的整体战略规划,品牌运作水平较低

(五)基础设施和法律法规不健全,产品仿制现象较多

三、嘉兴产业集群优化升级的必要性分析

(一)产业集群优化升级的内涵

(二)影响嘉兴产业集群优化升级的原因分析

四、嘉兴产业集群优化升级的具体实践与创新做法

(一)实施“两退两进”方略,为优化产业集群创造良好环境

(二)深化城乡统筹改革,联动推进产业集群优化升级

(三)以“两化”深度融合试验区建设为契机,提升产业集群创新能力和综合竞争力

(四)深入实施创新引领战略,强化产业集群科技和人才支撑

(五)鼓励企业做大做强,夯实产业集群主体实力

五、嘉兴产业集群优化升级的对策建议

(一)确立企业在自主创新中的主体地位,鼓励企业加大创新投入

(二)积极打造区域国际品牌,增强核心竞争力

(三)强化政策扶持,优化发展环境

(四)推广绿色低碳经济,促进产业集群可持续发展

社会文化篇

2012年嘉兴市省级小城市试点镇培育发展的实践与思考

一、嘉兴市推进省级小城市试点镇培育发展的主要措施

(一)浙江省开展小城市培育试点的主要目标任务

(二)嘉兴市关于小城市试点镇培育发展的主要措施

二、嘉兴三个小城市培育试点镇行动计划及2012年工作情况

(一)各试点镇三年行动计划中的主要内容

(二)各试点镇2012年主要工作情况

三、嘉兴市小城市试点镇培育发展中存在的困难与制约因素

(一)转型升级任重道远

(二)小城市功能有待完善

(三)要素制约突出

(四)社会管理任务繁重

四、嘉兴市进一步推进小城市培育试点工作的思考

(一)加快经济转型升级,大力发展小城市经济

(二)发展基础设施,着力提升小城市功能

(三)加强要素保障,着力增强小城市活动

(四)深化体制创新,全面提升小城市管理水平

“三社”联动:嘉兴社会建设的实践创新

一、嘉兴市“三社”联动的实践及其成效

(一)嘉兴市“三社”的发展状况

(二)“三社”联动的初期发展方式

(三)“三社”联动的社会效应

二、嘉兴市“三社”联动实践存在的不足

(一)社区行政化与管理社会化发展不协调

(二)政府部门分割与“三社”联动统筹资源不相匹配

(三)社会组织与社工发展总体偏弱

(四)“三社”的联动效应未充分发挥

三、进一步发挥“三社”联动作用的思考

(一)进一步明确目标,完善“三社”联动总体框架

(二)进一步整合力量,加强政府的统筹支持力度

(三)进一步搭建平台,引导社会力量的建设与发展

(四)进一步完善机制,增强社会组织与社工能力

(五)进一步营造环境,扩大公众认同与参与力度

嘉兴水环境现状与治理对策

一、嘉兴水环境现状

(一)河道现状

(二)降雨情况

(三)水污染状况

(四)污水处理情况

二、2012年嘉兴市治污措施及初步成效

(一)加强饮用水安全建设力度

(二)加强污染物收集处理基础设施建设力度

(三)加大污染减排力度

(四)加大体制机制建设力度

三、嘉兴水环境治理存在的问题

(一)饮用水安全形势严峻

(二)污染物排放总量居高不下

(三)产业结构调整速度有待进一步提升

(四)工业点源污染治理和污水处理水平不高

(五)农村面源污染治理严重滞后

(六)水环境基础设施建设滞后

(七)河道生态功能弱化

四、加强水环境治理工作的建议

(一)加大水生态环境建设宣传力度

(二)实行“治养”并重,注重生态修复,提升生态系统的自净能力

(三)突出农业面源污染治理,减轻面源污染对水环境的影响

(四)进一步加大农村环境治理力度,减轻对水生态环境的压力

(五)强化工业污染防治,严格企业排污许可证制度

(六)完善公众参与机制

嘉兴市城市社区治理现状分析[1]

一、嘉兴市城市社区现状

(一)社区治理工作机制初步形成

(二)社区治理队伍结构日趋合理

(三)社区自治基础保障稳步提升

(四)社区自治服务水平快速推进

二、嘉兴市推进城市社区治理的几种模式

(一)菜花泾社区“守门护院队”模式

(二)松鹤社区天天嘉苑小区业主委员会无物业小区自治模式

(三)紫阳社区“3+1”自治管理模式

三、嘉兴城市社区治理中存在的问题

(一)社区组织功能错位,行政化倾向加重

(二)思想认识不到位,参与意识不强

(三)管理体制不顺畅,职责关系不清

(四)社区工作人员少、经费投入不足

(五)社区工作超负荷,社工待遇偏低

四、嘉兴市加强和创新城市社区治理的建议

(一)理顺关系,进一步推进社区居民自治

(二)多管齐下,进一步减轻社区工作负担

(三)强化投入,进一步改善社区工作条件

(四)完善功能,进一步提高社区服务水平

(五)加强管理,进一步提高社区工作者的素质

嘉兴市农村生态环境保护建设现状与对策

一、当前嘉兴农村生态环境存在的问题

(一)资源不足的矛盾突出

(二)环境污染问题严重

二、嘉兴农村生态环境问题产生的原因

(一)现实因素

(二)深层原因

三、嘉兴农村生态环境保护建设现状

(一)近年来嘉兴农村生态环境保护工作及成效[1]

(二)2012年嘉兴农村生态环境保护工作及成效

四、加强农村生态建设的对策

(一)加大宣传教育力度, 建立公众参与机制

(二)加快调整农业产业结构,大力发展生态农业

(三)根治工业“三废”污染,彻底根治“三废”污染源

(四)建立和完善农村环境监测体系,定期公布农村环境状况

(五)建立健全农村生态建设绩效考核评价办法,引入“绿色GDP”指标体系

(六)加强基础政策,以法律法规形式协调和管理农村生态建设

嘉兴市城乡一体公共文化服务体系建设的思考

一、嘉兴市城乡一体公共文化服务体系建设概况

(一)城乡一体公共文化设施网络基本形成

(二)公共文化服务创新方式成效突出

(三)公共文化服务能力显著增强

二、嘉兴市城乡一体公共文化服务体系建设面临的问题

(一)公共文化发展的考评机制不够完善

(二)公共文化建设的投入机制有待增强

(三)公共文化服务的供给机制亟须完善

(四)公共文化人才的引进机制还需改进

三、推进城乡一体公共文化服务体系建设的探索与对策

(一)创新机制,增强公共文化服务效能

(二)构建平台,推进优秀文化资源共享

(三)培养人才,提升公共文化队伍素质

(四)培育特色,优化公共文化服务品质

2012年嘉兴市大运河申遗进展分析[1]

一、大运河申遗的提出及进程

(一)大运河申遗的提出

(二)大运河申遗的进程

二、大运河嘉兴段的遗产价值及意义

(一)大运河嘉兴段水工设施先进,代表了当时中国科学技术生产力水平

(二)大运河的开凿,极大促进了嘉兴运河沿线区域的经济社会发展

(三)大运河的开凿,促进了文化的交流与传播

三、大运河嘉兴段保护和申遗工作

(一)近几年工作进展情况

(二)2012年工作进展情况

四、保护和申遗工作存在的问题及下一步工作措施

(一)存在的主要问题

(二)下一步工作措施

政治骗

嘉兴市干部作风效能建设的现状及展望

一、2012年干部作风效能建设的主要成就

(一)加强组织领导,部署推进服务型政府建设

(二)加强学习教育,注重作风效能建设氛围营造

(三)创新载体设计和工作方式方法,促进各项工作任务落实

二、着力解决作风效能建设中存在的不足和问题

(一)增强责任意识,着力解决思想松懈的问题

(二)增强担当意识,着力解决闯劲不强的问题

(三)增强服务意识,着力解决脱离群众问题

三、2013年作风效能建设工作的总体设想及展望

(一)审批服务再提速

(二)执行力再强化

(三)走访服务再深入

(四)服务品牌再提升

(五)阳光工程再深化

新市镇权力公开运行的嘉兴实践——嘉兴市“七事阳光”建设的若干经验

一、嘉兴市“七事阳光”建设的背景及初步成效

(一)“七事阳光”建设的背景

(二)“七事阳光”建设的初步成效

二、嘉兴市“七事阳光”建设的一般经验

(二)引入群众和第三方参与,将权力运行的全过程展现于阳光之下

三、嘉兴市“七事阳光”建设的实践价值

(一)为从“权力反腐”到“制度反腐”提供了实践素材

(二)对基层社会管理创新具有实践意义

(三)对镇一级权力改革的探索,对政治体制改革具有实践意义

嘉兴创新干部选拔任用方式的实践与思考

一、创新干部选拔任用方式的动因

(一)必要性

(二)可能性

二、嘉兴创新干部选拔任用方式的实践和探索

(一)选任方式科学化实践

(二)选任程序科学化实践

(三)用人机制科学化实践

三、深化干部选拔任用方式的再思考

(一)根据岗位特点选择合理的竞争模式

(二)科学运用考试方式

(三)提高考核评价的真实性

(四)建立健全配套制度体系

嘉兴市廉洁文化建设的实践与思考

一、充分认识廉洁文化建设的重要意义

(一)廉洁文化建设是嘉兴打造“三城一市”的必然要求

(二)廉洁文化建设是社会主义核心价值体系的重要内容

(三)廉洁文化建设是推进反腐倡廉建设的战略选择

二、嘉兴市廉洁文化建设的基础条件和存在的问题

(一)地域廉政文化的传承

(二)红色廉政文化的引领

(三)廉政文化建设的支撑

(四)嘉兴人文精神的推动

(五)廉洁文化建设中存在的问题

三、构建廉洁文化发展体系的对策思路

(一)明确指导思想

(二)树立工作目标

(三)把握基本原则

(四)突出建设重点

(五)注重品牌传播

(六)健全工作机制

嘉兴市农村基层党组织群众工作能力研究

一、内涵意义

(一)内 涵

(二)意 义

二、实践探索

(一)加强农村基层党组织带头人队伍建设,大力提升服务群众、做好群众工作的本领

(二)完善镇村服务平台建设,有效发挥基层阵地凝聚群众的功能和作用

(三)创新工作机制,建立健全做好群众工作的组织网络和工作载体

(四)存在的问题

三、深化对策

(一)夯实基础,强化职能,解决基层党组织群众工作战斗力不强的问题

(二)完善机制,提升素质,解决干部群众工作能力较弱的问题

(三)加强领导,完善措施,解决干部做群众工作办法不多的问题

附录 2012年嘉兴主要经济指标

后记

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