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PPP模式手册政府与社会资本合作理论方法与实践操作电子书

             适读人群 :本书可以作为政府有关部门、新型城镇化建设者、金融机构、律师事务所、政策研究、制定者的有益参考书。   热点:目前财政部、发改委、建设部等大力推动PPP建设模式,到了人人热议“PPP”的程度,成为政府性项目建设的方向性模式。   长期性:PPP模式并非一时热点,已在长期和全国范围内推广应用。对这一模式的指导性知识,将有长期需求。

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作       者:陈辉

出  版  社:知识产权出版社

出版时间:2015-04-01

字       数:37.8万

所属分类: 经管/励志 > 经济 > 经济学理论

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《PPP模式手册:政府与社会资本合作理论方法与实践操作》在总结国内与国外相关经验的基础上,对PPP模式进行了理论分析与实践总结,对PPP模式的理论与实践中的核心问题,包括PSC(公共部门比较基准)的建立、VFM(物有所值)理论、PPP模式操作流程、风险识别与分担、PPP项目产品定价、绩效评估以及含权设计等关键内容进行了总结与梳理,并对相关案例进行了深入的剖析,从理论与实践两个层面对PPP模式进行了概括与解析,具有现实性、前瞻性与指导性。在新的时代背景下,PPP模式在我国的发展将是大势所趋,是我国解决地方政府债务、吸纳民间资本、推进体制改革的重要举措。PPP模式经过这一阶段在我国具体环境下的大力推广,必然会雨后春笋般地涌现出更多与我国国情相结合的实战案例及更具中国化的理论发展。《PPP模式手册:政府与社会资本合作理论方法与实践操作》旨在为PPP模式在中国的实践提供指南,具有现实的借鉴意义。 2016年财政部和发展改革委共同发布《关于进一步共同做好政府和社会资本合作(PPP)有关工作的通知》。《通知》从稳妥有序推进PPP工作、进一步加强协调配合、扎实做好PPP项目前期工作、建立完善合理的投资回报机制、强化监督管理、提高项目融资效率、加强PPP项目信息公开等几个方面对PPP作出进一步规范引导。   《通知》还要求着力提高PPP项目融资效率,称各地要与中国PPP融资支持基金积极做好项目对接,推动中央和地方联动,优化PPP项目融资环境,降低融资成本。要坚决杜绝各种非理性担保或承诺、过高补贴或定价。《通知》还明确提出要强化监督管理,强调各地要依法加强项目合同审核与管理,加强成本监督审查。另外,加强PPP项目信息公开,实现项目信息的及时发布与投资需求的有效对接,推动市场信息对称和充分公平竞争。财政部和发改委两个部门联合发文,并在《通知》中明确部门加强协调配合,这也说明了两部门在协调立场,统一政策,旨在形成政策合力。   今年将会是PPP项目加速落地的一年,明后年热潮预期还会持续。     《PPP模式手册:政府与社会资本合作理论方法与实践操作》在总结国内与国外相关经验的基础上,对PPP模式行了理论分析与实践总结,对PPP模式的理论与实践中的核心问题,包括PSC(公共部门比较基准)的建立、VFM(物有所值)理论、PPP模式操作流程、风险识别与分担、PPP项目产品定价、绩效评估以及含权设计等关键内容行了总结与梳理,并对相关案例行了深的剖析,从理论与实践两个层面对PPP模式行了概括与解析,具有现实性、前瞻性与指导性。在新的时代背景下,PPP模式在我国的发展将是大势所趋,是我国解决地方政府债务、吸纳民间资本、推体制改革的重要举措。PPP模式经过这一阶段在我国具体环境下的大力推广,必然会雨后春笋般地涌现出更多与我国国情相结合的实战案例及更具中国化的理论发展。《PPP模式手册:政府与社会资本合作理论方法与实践操作》旨在为PPP模式在中国的实践提供指南,具有现实的借鉴意义。             2016年财政部和发展改革委共同发布《关于一步共同做好政府和社会资本合作(PPP)有关工作的通知》。《通知》从稳妥有序推PPP工作、一步加强协调配合、扎实做好PPP项目前期工作、建立完善合理的投资回报机制、强化监督管理、提高项目融资效率、加强PPP项目信息公等几个方面对PPP作出一步规范引导。 《通知》还要求着力提高PPP项目融资效率,称各地要与中国PPP融资支持基金积极做好项目对,推动中央和地方联动,优化PPP项目融资环境,降低融资成本。要坚决杜绝各种非理性担保或承诺、过高补贴或定价。《通知》还明确提出要强化监督管理,强调各地要依法加强项目合同审核与管理,加强成本监督审查。另外,加强PPP项目信息公,实现项目信息的及时发布与投资需求的有效对,推动市场信息对称和充分公平竞争。财政部和发改委两个部门联合发文,并在《通知》中明确部门加强协调配合,这也说明了两部门在协调立场,统一政策,旨在形成政策合力。 今年将会是PPP项目加速落地的一年,明后年热潮预期还会持续。
【推荐语】
             适读人群 :本书可以作为政府有关部门、新型城镇化建设者、金融机构、律师事务所、政策研究、制定者的有益参考书。 热:目前财政部、发改委、建设部等大力推动PPP建设模式,到了人人热议“PPP”的程度,成为政府性项目建设的方向性模式。 长期性:PPP模式并非一时热,已在长期和全国范围内推广应用。对这一模式的指导性知识,将有长期需求。 独家与独创:PPP完整工作指导手册。根据国际经验,世行、亚洲发展银行、英国、加拿大、澳大利亚等国均有大量的指导PPP工作的手册。 系统性:《PPP模式手册:政府与社会资本合作理论方法与实践操作》是一本系统指导PPP工作的书籍,内容全面、系统、分析深刻,涵盖了PPP模式的关键内容。 可读性:书中大量采用案例和算例等专栏形式,大量使用了国内外PPP案例。      
【作者】
      陈辉,1974年生,博士,北京大学金融系毕业,曾留学日本,曾在世行做交流学者(美国)。农业部办公厅干部,目前在西咸新区(*新区)工作,分管融资、资产经营、风险管理、招投标、合同管理、造价等工作
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序言

第1章 PPP模式的概念与结构

1.1 PPP模式的概念

1.2 PPP模式的特征及本质

1.3 PPP的应用目标与作用

1.4 PPP应用原则和注意事项

1.5 PPP模式的应用优势

1.6 PPP模式的结构

1.7 PPP结构的主要选项

第2章 PPP模式在世界范围内的应用

2.1 PPP模式在全球基础设施建设领域的总体发展状况

2.2 中国PPP模式应用概况

2.3 中外基础设施发展水平对比与我国PPP模式应用前景展望

第3章 PPP模式运作流程

3.1 行业分析

3.2 项目识别

3.3 项目准备

3.4 项目采购

3.5 项目执行

3.6 项目移交

第4章 公共部门比较值(PSC)的建立与应用

4.1 公共部门比较值的概念及体系

4.2 初始PSC

4.3 竞争中立调整

4.4 风险调整

4.5 我国公共部门比较值的建立与应用

第5章 物有所值(VFM)评价

5.1 物有所值概念

5.2 基于VFM的PPP项目绩效评价

5.3 VFM在PPP项目中的应用

第6章 产出说明

6.1 PPP项目中政府部门比较关心的问题分析

6.2 PPP项目基于政府的产出说明一般性指标体系制定

6.3 各个指标的来源和含义

6.4 指标体系的应用领域和定量方法推荐

第7章 项目融资评估

7.1 一般程序

7.2 项目融资借款人评价

7.3 项目概况评估

7.4 未来收益分析

7.5 投资估算与融资方案评估

7.6 财务效益评估

7.7 不确定性分析

7.8 投资方相关效益与风险评估

7.9 总评价

第8章 项目风险识别

8.1 失败案例原因分析

8.2 风险清单确定

8.3 风险清单分析

第9章 项目风险评估

9.1 关键风险的重要性评估

9.2 不同层级风险的重要性评估

9.3 基于vague值的PPP模式风险评价模型

第10章 项目风险分担

10.1 风险公平分担机制的构造思路

10.2 实际PPP项目的风险分担

10.3 风险公平分担机制的构造

10.4 风险公平分担机制的效率分析

第11章 基于实物期权的PPP项目风险管理

11.1 实物期权投资决策观

11.2 PPP项目关键风险的实物期权识别

11.3 PPP项目其他风险的实物期权识别

第12章 PPP项目产品价格影响因素

12.1 PPP项目价格影响因素及结构关系

12.2 PPP项目价格的影响因素分析

第13章 项目产品定价

13.1 政府规制定价区间

13.2 不同市场需求状态下公共品定价及定价权配置

13.3 博弈定价模型

13.4 基于合同设计及风险收益对等的PPP项目定价模型

13.5 不同类型的城市交通基础设施PPP项目定价模型的选择

第14章 PPP项目政府补贴和收益分配

14.1 PPP项目利益分配原则

14.2 城市基础设施PPP项目利益分配影响因素分析

14.3 基于Shapely值的PPP项目利益分配模型

14.4 PPP项目政府补贴或收益分配模型

第15章 基于实物期权的PPP项目产品定价

15.1 PPP项目特许价格影响因素的实物期权识别

15.2 特许价格影响因素的期权评价模型构建

15.3 构建基于实物期权的PPP项目特许价格决策模型

第16章 项目绩效评价

16.1 项目全生命周期的价值管理

16.2 PPP项目的绩效评估模型

参考文献

附录A 资源与工具

附录B 国务院关于加强地方政府性债务管理的意见

附录C 国务院关于深化预算管理制度改革的决定

附录D 关于印发《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》的通知

附录E 财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知

附录F 关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知

附录G 国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见

PPP相关缩略语及专业词汇中英文对照

后记

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