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政府职能转变研究:广东经验电子书

本书是系统和实证探讨政府职能转变的著作,以广东省为案例,从以下几个方面实证调查政府职能转变的历史演变和现状:(1)基于广东省政府工作报告的文本分析看政府职能转变;(2)从广东省政府机构改革演变看政府职能转变;(3)从财政支出结构变迁的角度看广东省政府职能转变;(4)从行政审批制度变迁透看政府职能转变;(5)政府与市场关系探讨——基于广东的一项问卷调查;(6)政府与社会关系探讨——基于广东的一项问卷调查。这些实证研究在国内均属首次,具有很好的学术创新和价值。此外,书中的各部分均有清楚的分析框架的构建,实证部分以分析框架为依据,逻辑思路非常清晰,面板统计数据、问卷调查数据丰富,结论可靠。

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作       者:陈天祥著

出  版  社:社会科学文献出版社

出版时间:2017-03-01

字       数:14.6万

所属分类: 人文社科 > 政治/军事 > 政治

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本书是国内*本系统和实证探讨政府职能转变的著作,它以广东省为案例,主要通过对广东省政府工作报告、政府机构改革、财政支出结构、四级政府行政审批制度的相关文本和数据进行分析,并通过调查问卷了解政府与市场、政府与社会的关系等探讨地方政府职能转变的历史演进和现状。? ? 本书是国内*本系统和实证探讨政府职能转变的著作,它以广东省为案例,主要通过对广东省政府工作报告、政府机构改革、财政支出结构、四级政府行政审批制度的相关文本和数据行分析,并通过调查问卷了解政府与市场、政府与社会的关系等探讨地方政府职能转变的历史演和现状。   
【推荐语】
本书是系统和实证探讨政府职能转变的著作,以广东省为案例,从以下几个方面实证调查政府职能转变的历史演变和现状:(1)基于广东省政府工作报告的文本分析看政府职能转变;(2)从广东省政府机构改革演变看政府职能转变;(3)从财政支出结构变迁的角度看广东省政府职能转变;(4)从行政审批制度变迁透看政府职能转变;(5)政府与市场关系探讨——基于广东的一项问卷调查;(6)政府与社会关系探讨——基于广东的一项问卷调查。这些实证研究在国内均属首次,具有很好的学术创新和价值。此外,书中的各部分均有清楚的分析框架的构建,实证部分以分析框架为依据,逻辑思路非常清晰,面板统计数据、问卷调查数据丰富,结论可靠。
【作者】
陈天祥,教育部人文社会科学重研究基地中山大学中国公共管理研究中心/中山大学政治与公共事务管理学院教授,博士研究生导师,兼任中山大学南方学院公共管理学系教授,主要从事政府改革、现代国家治理、政府绩效评估、基层治理与非营利组织、人力资源管理等方面的教学与研究工作,出版著作10多部,在国内外重要学术期刊上发表论文100多篇,获省部级多项学术研究成果奖和全国MPA优秀教学奖,主持国家社科基金重项目l项和一般项目1项,省部级科研项目6项,其他科研项目40多项。
目录展开

第一章 文献述评和本书研究框架的构建

第一节 政府职能转变相关文献回顾

一 关于政府职能转变内涵的研究文献

二 关于中国政府职能转变的研究文献综述

三 从政府工作报告看政府职能转变的研究文献

四 运用文本分析法探讨政府职能转变的研究文献

第二节 对已有文献的评价和本书研究框架的提出

第二章 地方政府职能转变测量

第一节 研究设计

一 概念界定

二 研究思路和分析框架

三 分析维度和分析指标

四 研究方法

第二节 广东省政府职能转变测量

一 职能类型的历时变迁和结构变迁

二 职能履行方式的变迁分析:重点词频变化、关键词分析

第三节 结论:广东省政府职能转变的特点及相关讨论

一 广东省政府职能转变的特点

二 广东省政府职能转变的合理性分析

第三章 从机构改革历程透视地方政府职能转变的轨迹

第一节 研究设计

第二节 从机构改革演进看广东省政府职能转变的轨迹

一 从机构规模动态变化看广东省政府职能转变

二 从机构变迁程度看广东省政府职能转变

三 从机构改革的内容看广东省政府职能转变的轨迹

第三节 研究结论及讨论

第四章 从行政审批制度改革变迁透视政府职能转变

第一节 问题的提出和研究方法

一 问题的提出

二 研究方法

第二节 行政审批项目变迁分析

一 管制范围的变迁

二 管制方式的变迁

第三节 结论与讨论:从行政审批项目变迁看中国政府职能转变

第五章 从财政支出结构变迁看地方政府职能转变

第一节 研究背景和研究设计

一 研究背景

二 研究设计

第二节 从广东省财政支出结构的变迁看政府职能转变

一 数据使用说明

二 1978~1992年:重经济建设轻社会服务

三 1993~2006年:广东省政府社会服务职能仍显滞后

四 2007~2013年:社会服务滞后状态好转

第三节 结论与讨论

第六章 从政府与市场之间的关系看政府职能转变

第一节 文献回顾和研究方法

一 文献回顾

二 分析框架与研究方法

第二节 广东省政府职能转变情况的统计分析

一 市场准入制度方面的调查数据统计分析

二 市场监管制度方面的调查数据统计分析

三 市场环境方面的调查数据统计分析

四 制约企业发展的因素与政府职能履行总体评价方面的调查数据统计分析

第三节 研究结论及政策建议

(一)继续优化行政审批流程,精简审批事项,规范审批程序

(二)不断推进垄断行业改革,拓宽民间投资渠道

(三)完善行政检查程序与监督机制

(四)规范行政处罚制度建设

(五)完善企业外部融资环境,提高外源融资效率

(六)积极开展社会福利制度改革,克服户籍制度弊端

(七)完善非户籍常住人口子女入学制度

(八)进一步完善城市基础设施和综合运输体系

(九)优化税制结构,降低税费负担

(十)大力支持小企业发展

(十一)建立政府与小企业的信息平台

第七章 政府与社会组织关系折射下的政府职能转变

第一节 文献回顾与研究设计

一 文献回顾

二 分析框架与研究方法

第二节 从政策文本和问卷调查数据看政府职能转变

一 从涉及社会组织的政策文本看政府职能转变

二 从问卷调查数据分析看政府职能转变

第三节 研究结论与建议

一 研究结论

二 政府职能转变存在的问题

三 改进政府与社会之间的关系,促进政府职能转变的对策建议

第八章 本书研究结论和若干对策建议

第一节 本书研究结论

第二节 进一步推进政府职能转变的若干对策建议

附录1 政府与市场之间的关系调查问卷

附录2 以GDP为划分标准的城市分类

附录3 样本产业类别划分情况

附录4 样本企业性质类别划分情况

附录5 1988年以来广东省相关政府部门文件中涉及社会组织内容摘录

附录6 政府与社会组织关系调查问卷

后记

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