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公用事业公私合作的法律机制和争议解决实证研究(国家社科基金后期资助项目)电子书

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作       者:陈无风

出  版  社:中国人民大学出版社

出版时间:2019-04-24

字       数:22.8万

所属分类: 人文社科 > 法律 > 法律教材/工具书

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本书关注近年来发展迅速的公私合作现象,公私合作过程中出现的效率、正当性、技术可行性等问题。在政府多重角色下,如何认识公私合作形成的复杂的法律关系;如何保证社会资本后,政府的责任机制依然有效运转;如何处理公私部门的合同纠纷;如何保障作为公共产品、服务使用者,又是公私合作关系第三人的合法权益是本书要解决的主要问题。 本书关注近年来发展迅速的公私合作现象,公私合作过程中出现的效率、正当性、技术可行性等问题。在政府多重角色下,如何认识公私合作形成的复杂的法律关系;如何保证社会资本后,政府的责任机制依然有效运转;如何处理公私部门的合同纠纷;如何保障作为公共产品、服务使用者,又是公私合作关系第三人的合法权益是本书要解决的主要问题。
【作者】
陈无风,浙江财经大学副教授,浙江大学-乌特勒支大学联合培养法学博士,中国社会科学院法学所-北京市住房贷款担保中心博士后。主要致力于行政法基础理论的研究,涵盖公私合作、行政协议、立法评估等具体领域。自2009年始行公私合作研究,着力从法学角度探索公私合作在法上的容许性、法律形式和性质、公私部门权利义务架构、政府多元角色和责任、争议解决等问题。迄今,围绕上述主题已在《中国法学》《清华法学》等核心期刊发表论文十余篇,共计被引190余次,有6篇文章被人大复印报刊资料全文转载。承担国家级、省部级课题3项。
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国家社科基金后期资助项目出版说明

序一

序二

前言

第一章 绪论

第一节 研究背景和动机

第二节 问题意识:公私合作的隐忧

第三节 研究综述

第二章 公私合作的内涵、开展程序及类型

第一节 重入概念灾区:公私合作内涵的厘定

第二节 公私合作的开展程序及类型

第三节 实证分析:北京地铁四号线案例

第四节 小结

第三章 公私合作制度的理论基础

第一节 公共产品的提供模式分析

第二节 以国家模型为起点看待国家任务

第三节 民营化[1]风潮对国家任务内涵的冲击

第四节 国家任务理论的中国式检验

第五节 小结

第四章 政府作为监管者:公私合作监管的具体法制

第一节 市场准入监管

第二节 特许权授予过程监管

第三节 特许协议监管

第四节 价格监管

第五节 质量监管

第六节 连续服务、普遍服务和保证竞争

第七节 其他监管措施:公益保障为由的行政介入

第八节 小结

第五章 政府作为合作者:现有法制框架下的公私合作合同设计

第一节 公私合作过程中可能出现的合同

第二节 公私合作合同条款的设计

第三节 技术难题是否有解——示范文本合同条款设计的微妙解读

第四节 小结

第六章 政府作为责任担保者:公私合作中责任机制的重建

第一节 公部门责任机制落空的紧箍咒

第二节 责任机制落空的根源

第三节 公私合作中公部门责任的落实

第四节 小结

第七章 公私合作合同诉讼:以公私部门间关系为视角

第一节 个案分析:汇津案引发的思考

第二节 大样本案例分析

第三节 公私合作合同缔结中的争议焦点

第四节 公私合作合同履行中的核心问题

第五节 公私合作合同争议裁判中的核心问题

第六节 小结

第八章 公私合作第三人诉讼:以三方法律关系为视角

第一节 三方法律关系的勾勒

第二节 第三人权益保护现状

第三节 第三人权益保障的可能性

第四节 诉讼路径解析

第五节 小结

第九章 余论:公私合作冷思考

后记

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