突发事件全过程应对:龙川县2019特大暴雨地质灾害事件应急处置的启示电子书

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序言

第1章 龙川县暴雨地质灾害概况

1.1 龙川县概况

1.2 龙川县近年来重大暴雨地质灾害概况

1.2.1 2005年特大暴雨

1.2.2 2016年“8·12”特大洪涝灾害

1.2.3 龙川县2019年6月特大暴雨地质灾害

1.3 我国暴雨地质灾害事件的特点

1.3.1 发生频次高

1.3.2 区域稳定性

1.3.3 灾害关联性

1.3.4 灾损严重

1.3.5 救灾主体多样

1.3.6 救灾协调联动难度大

1.4 开展龙川县2019特大暴雨地质灾害事件全过程应急处置研究的意义

第2章 龙川县2019特大暴雨地质灾害监测与预警活动中的关键决策分析

2.1 关键决策点的选择标准

2.2 暴雨预警中的关键决策分析

2.2.1 关键决策分析一：6月9日22时22分发布黄色预警

2.2.2 关键决策分析二：6月10日05时24分发布红色预警

2.2.3 关键决策分析三：6月10日16时05分解除红色预警

2.2.4 关键决策分析四：6月11日15时39分发布黄色预警

2.2.5 关键决策分析五：6月11日18时01分发布红色预警

2.2.6 关键决策分析六：6月13日20时57分解除红色预警

2.2.7 关键决策分析七：6月23日06时21分发布黄色预警

2.2.8 关键决策分析八：6月24日22时30分解除黄色预警

2.3 气象灾害（暴雨）应急响应中的关键决策分析

2.3.1 关键决策分析一: 6月10日05时25分启动气象灾害（暴雨）Ⅳ级应急响应

2.3.2 关键决策分析二：6月10日14时28分启动Ⅱ级应急响应

2.3.3 关键决策分析三：6月15日08时04分解除Ⅱ级应急响应

2.3.4 关键决策分析四：6月21日17时16分启动Ⅲ级应急响应

2.3.5 关键决策分析五：6月25日16时30分解除Ⅲ级应急响应

2.4 地质灾害气象风险预警中的关键决策分析

2.4.1 关键决策分析一：6月1日10时发布地质灾害气象风险Ⅲ级预警

2.4.2 关键决策分析二：6月14日0时发布地质灾害气象风险Ⅰ级预警

2.4.3 关键决策分析三：6月23日20时发布地质灾害气象风险Ⅱ级预警（提高一级管理）

2.4.4 关键决策分析四：7月2日17时发布地质灾害气象风险Ⅲ级预警（提高一级管理）

2.5 防汛应急响应中的关键决策分析

2.5.1 应关键决策分析一：6月10日06时启动Ⅲ级应急响应

2.5.2 关键决策分析二：6月21日18时启动Ⅲ级应急响应

第3章 龙川县2019特大暴雨地质灾害预防与应急准备活动中的关键决策分析

3.1 关键决策分析一：广东省“龙舟水”的再度来袭

3.2 关键决策分析二：枫树坝水库两次开闸泄洪

3.3 关键决策分析三：强降水来袭时的其他隐患

3.3.1 非煤矿山及尾矿库的安全防汛度汛工作

3.3.2 极端天气条件下危险化学品安全生产工作

3.3.3 塌桥、撞桥事件的预防工作

3.4 关键决策分析四：气象部门预测6月12～13日龙川县将迎来新一轮强降雨

3.5 关键决策分析五：不断演化的实时“气象预警”与“应急响应”

3.6 关键决策分析六：持续性强降雨的后期防灾工作

3.7 关键决策分析七：气象部门预测6月22～25日龙川县将迎来新一轮强降雨

第4章 龙川县2019特大暴雨地质灾害应急处置与救援活动中的关键决策分析

4.1 关键决策分析一：龙川县2019特大暴雨地质灾害事件（6月10～11日）

4.1.1 关键情景

4.1.2 决策单元

4.1.3 决策分析及结果

4.2 关键决策分析二：龙川县贝岭镇米贝村的灾情严重

4.2.1 关键情景

4.2.2 决策单元

4.2.3 决策分析及结果

4.3 关键决策分析三：龙川县2019特大暴雨地质灾害事件（6月12～13日）

4.3.1 关键情景

4.3.2 决策单元

4.3.3 决策分析及结果

4.4 关键决策分析四：龙川县2019特大暴雨地质灾害事件（6月24日）

4.4.1 关键情景

4.4.2 决策单元

4.4.3 决策分析及结果

第5章 龙川县2019特大暴雨地质灾害灾后恢复与重建活动中的关键决策分析

5.1 关键决策分析一：初步灾后核查

5.1.1 关键情景

5.1.2 决策单元

5.1.3 决策分析及结果

5.2 关键决策分析二：灾后核查补充

5.2.1 关键情景

5.2.2 决策单元

5.2.3 决策分析及结果

5.3 关键决策分析三：返回居住

5.3.1 关键情景

5.3.2 决策单元

5.3.3 决策分析及结果

5.4 关键决策分析四：恢复生活

5.4.1 关键情景

5.4.2 决策单元

5.4.3 决策分析及结果

5.5 关键决策分析五：恢复生产

5.5.1 关键情景

5.5.2 决策单元

5.5.3 决策分析及结果

5.6 关键决策分析六：重建工作之制订重建工作规划方案

5.6.1 关键情景

5.6.2 决策单元

5.6.3 决策分析及结果

5.7 关键决策分析七：重建工作之实施灾后复产重建工作

5.7.1 关键情景

5.7.2 决策单元

5.7.3 决策分析及结果

5.8 关键决策分析八：重建工作之灾后复产重建工作的阶段性汇报

第6章 龙川县2019特大暴雨地质灾害应对过程中的主题分析

6.1 情景的定义和事件定性

6.2 处理问题的准备

6.3 决策单元

6.4 决策制定过程中的价值取向

6.5 领导模式

6.6 信息管理

6.6.1 信息收集

6.6.2 与媒体和公众的互动

6.6.3 与受影响的其他相关方的互动

6.7 文化因素

6.8 县领导应急管理胜任力的体现

6.9 顺序和同步

6.10 成功经验

6.11 改进建议

附录A 龙川县2019特大暴雨地质灾害事件访谈安排及访谈提纲

附录B 大事表

附录C 关键情景：应对措施图

附录D 龙川县2019特大暴雨地质灾害事件预警信息时间线梳理

D.1 龙川县暴雨预警时间线梳理

D.2 龙川县气象灾害应急响应预警时间线梳理

D.3 龙川县地质灾害气象风险时间线梳理

D.4 龙川县地质灾害气象风险时间线梳理