企业安全风险评估技术与管控体系研究丛书--*企业重大风险辨识评估与分级管控电子书

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内容提要

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“企业安全风险评估技术与管控体系研究丛书”编委会

丛书序

前言

第一章 绪论

第一节 烟花爆竹安全生产形势

第二节 烟花爆竹风险辨识评估技术现状

一、国外发展现状

1．关于系统风险辨识评估方法的研究

2．关于烟花爆竹等危险化学品风险管理的研究

二、国内发展现状

1．关于烟花爆竹行业法律法规体系及安全管理政策的研究

2．关于烟花爆竹行业事故原因、应急救援及对策反馈的分析研究

3．关于烟花爆竹等危险化学品运输路径方案选择研究情况

4．关于烟花爆竹监控体系方面研究情况［1，6，8］

第三节 烟花爆竹风险管控体系发展现状

一、国外研究现状

1．烟花爆竹企业事故风险管理及标准的形成

2．建立了较完整的监控体系，各项行政监管手段配套

3．建立了较为科学的信息体系

4．动态监管体系充分发挥非政府公共组织的作用

二、国内研究现状

1．安全管理体系及企业安全标准化的推行

2．安全风险管理及重大危险源的评估

3．烟花爆竹安全监管及专项整治的开展

4．公共安全及危机应急管理体系的兴起

5．安全生产“双重”预防机制的形成

第四节 烟花爆竹风险防控未来展望

参考文献

第二章 典型烟花爆竹事故案例及分析

第一节 烟花爆竹事故案例来源

第二节 烟花爆竹事故案例统计分析

一、1985—2005年烟花爆竹事故分析［1-3］

1．事故频发的主要原因

2．事故类别分析

二、2006—2017年烟花爆竹事故分析

1．事故总体情况分析［4-6］

2．事故发生地域分析

3．事故发生时间分析

4．事故类型及等级分析

5．事故分析结论及建议

第三节 典型事故案例分析

一、合法生产企业典型烟花爆竹事故案例分析

1．黑龙江省伊春市华利实业有限公司“8·16”特别重大事故

2．陕西省蒲城县新平花炮制造有限责任公司“1·1”事故

3．湖南省宁远县莲花喜炮厂“3·2”事故

4．河南省漯河市豫田花炮厂“1·19”重大烟花爆竹爆炸事故

二、合法经营企业典型烟花爆竹事故案例分析

1．河南伊川杜伟烟花爆竹有限公司“4·12”事故

三、非法生产经营企业典型烟花爆竹事故案例分析

1．广东省茂名市电白县水东镇蓝田坡村“9·13”事故

2．湖南省永州市蓝山县新圩镇非法生产作坊“6·10”事故

3．山东省滨州市阳信县商店镇“12·11”事故

四、综合分析典型烟花爆竹事故案例

1．不严格遵守国家有关安全技术规程和安全规范

2．不重视安全培训，安全意识淡薄

3．产品质量不能得到保障

4．企业制度不规范

5．燃放人员缺乏安全意识

6．监督执法力度不够

参考文献

第三章 基于遏制重特大事故的“五高”风险管控理论

第一节 概念提出

一、烟花爆竹生产事故风险点分析

二、基于工矿商贸重点行业风险管控要求

第二节 “五高”内涵

一、国家政策要求

二、事故管控模式

三、“五高”定义［1，2］

四、烟花爆竹特种作业

第三节 基于遏制重特大事故的“五高”风险管控思想

一、基本工作程序

1．风险点高危风险因子辨识

2．风险点典型事故风险的固有危险评价

3．单元固有危险评价

二、烟花爆竹企业风险评估单元划分

三、风险点固有危险指数

（一）风险点固有危险指数指标体系

（二）风险点固有危险指数分类

1．高风险设备固有危险指数（hs）

2．高风险物品危险指数（M）

3．高风险场所人员暴露指数（E）

4．高风险工艺修正系数（K1）

5．高风险作业危险性修正系数（K2）

四、风险点固有危险指数h评价模型

五、单元固有危险指数H

参考文献

第四章 烟花爆竹企业“五高”风险辨识与评估技术

第一节 烟花爆竹企业风险辨识与评估

一、风险辨识方法的选取

1．故障类型及影响分析法（FMEA）

2．安全检查表法（SCL）

3．事故树分析法（FTA）

4．工作危险分析法（JHA）

5．作业环境分析法（LEC）

二、风险评估方法

三、风险辨识与评估程序

1．统计分析

2．风险模式分析

3．风险评价

4．风险分级与管控措施

5．隐患电子违章信息采集

四、评估单元确定的原则

五、评估单元的划分结果

六、辨识与评估清单

第二节 “五高”风险辨识与评估程序

第三节 “5+1+N”风险指标体系

一、风险点固有风险指标“5”

1．组合烟花生产单元

2．内筒效果件生产单元

3．爆竹生产单元

4．爆竹引火线生产单元

5．烟花爆竹配送运输单元

6．烟花爆竹中转库或仓库单元

7．烟花爆竹经营门店单元

二、单元风险管控指标“1”

三、单元风险动态指标“N”

第四节 单元“5+1+N”固有风险指标计量模型

一、固有风险指标“5”

（一）风险点固有风险指标

1．高风险设备固有危险指数（hs）

2．高风险物质危险指数（M）［6］

3．高风险场所（E）

4．高风险工艺修正系数（K1）

5．高风险作业危险性修正系数（K2）

6．风险点固有危险指数（h）

（二）单元固有危险指数（H）

二、单元风险频率指标“1”

三、现实风险动态修正指标“N”

1．高危风险监测特征指标修正系数（K3）

2．事故隐患动态指标（BS）

3．特殊时期指标修正

4．高危风险物联网指标修正

5．自然环境指标修正

四、单元现实风险（RN）

1．风险点固有危险指数动态监测指标修正值（hd）

2．单元固有危险指数动态修正值（HD）

3．单元初始高危安全风险修正值（R0d）

4．单元现实风险（RN）

第五节 风险聚合

一、企业整体风险（R）

二、区域风险

1．县（区）级风险（RC）

2．市级风险（RM）

参考文献

第五章 烟花爆竹企业风险辨识评估模型应用分析

第一节 ××烟花爆竹产销有限责任公司

一、烟花爆竹生产情况

1．产品类别

2．生产工艺流程

3．原材料

4．主要生产设施设备及工具

5．安全、消防设施设备

6．内外部最小允许距离

7．工艺与布置

8．危险品储存和厂内运输

9．安全管理现状

二、烟花爆竹生产安全风险辨识

三、烟花爆竹生产企业“五高”安全风险评估

（一）单元安全风险辨识

（二）单元风险点风险严重度（固有风险）评估

（三）其他生产单元“五高”参数选择

（四）单元现实风险

1．组合烟花生产单元现实风险

2．内筒效果件等其他生产单元现实风险

（五）风险聚合

1．第一种算法

2．第二种算法

3．第三种算法

第二节 ××烟花爆竹有限责任公司［4］

一、烟花爆竹经营安全风险辨识

二、烟花爆竹经营企业“五高”风险指标

1．烟花爆竹仓库单元“五高”固有风险指标

2．烟花爆竹配送运输单元“五高”固有风险指标

3．烟花爆竹零售经营门店单元“五高”固有风险指标

三、“五高”重大风险评估

（一）单元安全风险辨识

（二）单元风险点风险严重度（固有风险）评估

1．烟花爆竹仓库单元

2．烟花爆竹配送运输单元

3．零售经营门店单元

（三）企业风险聚合

1．单元现实风险RNi

2．企业整体风险（R）

参考文献

第六章 烟花爆竹企业风险分级管控

第一节 政府监管

一、日常分级监管

1．风险点管理分工

2．管理机构责任人

3．风险点日常管理措施

二、风险预警动态管控

三、基于隐患和违章电子取证的远程管控与执法

1．建立在线监测监控系统

2．企业隐患排查与上报

3．远程执法

4．公示

5．治理

6．验收

7．考核

四、安全风险信息化管控手段

（一）智能监测系统

1．数据标准体系建立

2．有机数据体系建立

3．核心数据库建立

4．安全管理基础数据库

5．安全监管监察数据库

6．共享与服务数据库

（二）风险一张图

（三）风险智慧监测监控

1．监控一体化

2．资源共享化

3．决策智能化

五、远程在线会诊

1．监督模式

2．远程管理

3．远程监督

六、远程执法

第二节 企业风险管控

一、风险智慧监测监控

（一）风险监测

1．监测程序

2．监测信息采集系统

3．监测指标体系

4．监测信息分析处理系统

（二）风险预警与联动

1．报警触发

2．预案形成

3．信息跟踪与反馈

（三）应急管理

（四）绩效评估

二、风险精准管控

（一）企业风险管控流程

1．风险基础信息

2．风险评估方法

3．风险评估分级

4．风险统计分析

5．风险分级管控

（二）风险管控措施

1．技术控制

2．人的控制

3．管理控制

（三）企业对风险防范措施的改进程序

1．分析原因

2．制订防范计划

3．实施过程监控

4．验证评估

5．举一反三

（四）风险公告预警

（五）排查消除隐患

（六）加强应急管理

（七）风险信息注册

（八）风险的动态管理及更新机制

参考文献