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导言
上篇 善政论
第1章 基本概念阐释：“制度”与“制度伦理”
一、制度
二、“制度伦理”
第2章 制度的“善”
一、制度“善”的一般分析
二、制度合理性根据的现代性转向
三、社会转型期的制度“善”
中篇 善制论
第3章 多元和谐
一、多元社会
二、多元和谐是否可能？
三、普遍自由视域中的公共权力
第4章 分配正义
一、“分配正义”的一般考察
二、劳动：社会财富初次分配的基本方式
三、分配正义的两个考察维度
第5章 德福一致
一、私利公益(1)
二、德行有用(25)
三、公平与效率
第6章 制度理性
一、权利—义务关系的两个维度(1)
二、私域与公域：私权与公权
三、制度结构：权力系统及其权威
下篇 善治论
第7章 行政正义
一、政治视域中的行政
二、行政正义的一般分析
三、制度信用
四、权力腐败
五、社会变迁中的政治与行政(107)
第8章 善制与政党
一、多元社会中的政党
二、政党与国家
三、社会转型期的政党政治
第9章 制度变迁
一、制度变迁路径
二、制度变迁中的英雄
三、制度变迁成本分配的正义性
四、契约和谐(56)
主要参考文献
后 记
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