无法实现的美国“平等梦”:美国“肯定性行动”与黑人就业(1965—2000)(国家社科基金后期资助项目)电子书

国家社科基金后期资助项目出版说明

绪论

一、问题的提出

二、国内外研究现状

（一）国外研究现状

1.关于“肯定性行动”的历史渊源

2.“肯定性行动”出台的直接原因

3.“肯定性行动”的目标和实质

4.联邦政府在政策实施中的态度和作用

5.“肯定性行动”的效果、争议与未来

（二）国内研究现状

三、本书的主旨

（一）研究目标

（二）研究思路和内容

（三）研究方法

第一章 黑人就业领域“肯定性行动”概述

一、“肯定性行动”的内涵

（一）“肯定性行动”的中文译法

（二）“肯定性行动”的语义变迁

（三）“肯定性行动”的内涵

1.美国联邦政府相关部门的解释

2.各种词典对“肯定性行动”的解释

3.国外学者的见解

4.国内学术界对“肯定性行动”的解读

二、从罗斯福到艾森豪威尔时期黑人就业政策的变迁

（一）“新政”前的自由放任政策

（二）罗斯福政府对就业领域干预的扩大

（三）杜鲁门政府与艾森豪威尔政府的政策反差

三、“肯定性行动”的产生及其在就业领域的演变

（一）“肯定性行动”的序幕

（二）“肯定性行动”的产生

（三）黑人就业领域“肯定性行动”的演变

1.行政和立法部门的政策演变

2.最高法院判决对“肯定性行动”的调整

四、“肯定性行动”的分期

（一）国内外学界的分期观点

（二）本书对“肯定性行动”的分期

第二章 “肯定性行动”的出台与黑人平等就业政策的初步形成

一、美国黑人的“平等就业之梦”

（一）“肯定性行动”在美国黑人平等就业政策中的地位

（二）20世纪中期黑人的就业困境

（三）黑人遭受就业歧视的根源

二、“肯定性行动”的思想渊源

（一）60年代黑人平等权利意识强化，推动黑人追求平等就业

（二）60年代中期黑人团结思想达到顶峰，黑人运动形成合力，推动联邦政府出台反歧视政策

（三）60年代新左派思想助力黑人平等权利斗争

（四）美国主流社会对联邦政府功能的新认识

三、社会的呼唤

（一）黑人民权运动的推动

（二）白人社会的支持

（三）新闻媒体的广泛宣传

四、“肯定性行动”政策的出台

（一）60年代前反就业歧视政策的轨迹

（二）“肯定性行动”政策出台的政府因素

1. 1961年以后美国经济持续繁荣为解决黑人就业歧视问题奠定了坚实的物质基础，“肯定性行动”也是60年代民主党政府经济战略的需要

2.联邦最高法院的司法能动主义原则为黑人平等权利的保障和“肯定性行动”的出台提供了司法基石

3.国会政治倾向转向

4.《1964年民权法案》关于平等就业的内容存在局限性

（三）“肯定性行动”——干预就业与消除歧视的产儿

第三章 就业领域“肯定性行动”的启动与发展

一、约翰逊政府时期“肯定性行动”在就业领域的实施

（一）约翰逊政府时期“肯定性行动”的实施效果

（二）约翰逊政府时期“肯定性行动”实施的制约因素

1.客观条件限制了“肯定性行动”的实施效果

2.约翰逊政府在实施“肯定性行动”方面力度有限

3. 约翰逊政府在制定操作细则方面不及时、不到位

二、尼克松政府黑人就业领域“肯定性行动”政策的发展

（一）修订的“费城计划”——“结果平等”的实践

1.计划的内容

2.围绕计划展开的辩论

3.计划的特点和影响

（二）尼克松政府就业领域“肯定性行动”的背景和特点

1.背景

2.特点

（三）最高法院对“肯定性行动”的支持和推动

（四）尼克松政府黑人就业领域“肯定性行动”政策评价

1.就业领域的实施效果

2.尼克松时代“肯定性行动”政策的局限性

三、福特与卡特政府时期：从过渡到巩固

（一）短暂无为的福特政府时期

（二）卡特政府时期“肯定性行动”在就业领域的巩固

第四章 倒退还是调整？——里根、布什政府时期的政策变迁

一、20世纪80年代的美国经济与政府政策

（一）里根政府的经济策略

（二）里根、布什政府的就业政策

二、里根、布什政府的“肯定性行动”政策

（一）行政当局和国会对“肯定性行动”的压制

（二）行政当局与国会压制“肯定性行动”的原因

（三）最高法院有关就业领域“肯定性行动”的“Z”字形判决

（四）最高法院判决的“Z”字形路线分析

1.里根、布什时代最高法院判决是初步确立“肯定性行动”严格审查标准的过程

2.最高法院通过判决完善、规范“肯定性行动”

3.最高法院内部的司法理念的差异和意见分歧有益无害

三、里根、布什时期就业领域“肯定性行动”的执行效果

（一）里根、布什时期美国政府对“肯定性行动”的调整

1.“肯定性行动”执行中的问题

2.80年代后最高法院对“肯定性行动”的调整和规范

3.里根、布什时代“肯定性行动”执行效果

（二）里根、布什时代“肯定性行动”政策的局限性

第五章 “修正而不终止”——世纪之交的“肯定性行动”

一、克林顿政府的经济政策

（一）克林顿政府面临的经济形势

（二）克林顿政府的经济政策——“第三条道路”

二、克林顿政府在“肯定性行动”问题上的抉择

（一）克林顿政府在“肯定性行动”问题上的困境

1.经济方面，黑人整体经济地位低下

2.在政治上，民主党政府受到共和党国会和联邦最高法院的巨大压力

3.克林顿政府时期“肯定性行动”受到更大的社会压力

（二）“修正而不终止”——克林顿政府的“肯定性行动”政策

（三）克林顿政府“肯定性行动”政策要点及评价

1.政策要点——“中间道路”

2.对“中间道路”的评价

三、黑人就业领域“肯定性行动”的实施

（一）黑人就业状况改善

（二）“肯定性行动”在就业领域的实施状况

（三）20世纪末“肯定性行动”面临的问题

1.美国经济前景难以保证黑人的公平就业

2.联邦机构在实施、监管中存在诸多问题

3.“肯定性行动”的配套措施不健全

4.“肯定性行动”引发了新的社会矛盾

第六章 对20世纪后期黑人就业领域“肯定性行动”政策的思考

一、美国政府经济政策主导“肯定性行动”走向

二、无法实现的美国“平等梦”

参考文献

A.英文基础文献

B. 英文图书

C.英文论文

D. 中文译著

E. 中文著作

F. 中文论文

G.中文博士论文

附录1 第11246号行政命令

平等就业机会

第一部分 政府就业中的无歧视

第二部分 政府合同承包商和分包商就业中的无歧视

A—劳工部长的责任

B—合同承包商的协议

C—劳工部长和合同机构的权力和责任

D—制裁和处罚

E—奖状

第三部分 在联邦资助的建筑合同中的无歧视规定

第四部分 杂项条款

附录2 美国黑人就业领域“肯定性行动”大事记

后记