社区康养协同:城市老年服务模式新探电子书

内容提要

第一章 导论

第一节 研究缘起

一、 研究背景

二、 研究意义

第二节 研究现状

一、 境外相关研究

二、 境内相关研究

三、 简要评述

第三节 研究内容与研究方法

一、 研究内容

二、 研究方法

第四节 研究创新点与研究局限

一、 研究创新点

二、 研究局限

第二章 “社区康养协同”模式的学理分析

第一节 概念阐释

一、 “社区”与“城市社区”

二、 “社区养老”及相关概念

三、 “老年服务”与“养老服务”

四、 从“医养结合”到“康养协同”

五、 “社区康养协同”模式

第二节 理论基础——协同治理理论

一、 协同

二、 治理

三、 协同治理理论

第三节 协同治理理论与“社区康养协同” 模式

一、 协同治理理论与“社区康养协同”模式的契合性

二、 协同治理理论下“社区康养协同”模式的研究框架

第三章 “社区康养协同”模式的供给侧动因

第一节 “医养结合”服务供给的政策环境

一、 准备期

二、 初创期

三、 探索期

四、 落实期

五、 细化期

第二节 我国现有基于社区的“康养结合”服务供给实践形态

一、 社区上门服务

二、 社区日间照护

三、 社区嵌入型机构

四、 康养结合型养老社区

第三节 分散化:基于社区的“康养结合”服务供给困局

一、 供给主体定位不清

二、 供给主体关系非协作化

三、 供给规则不明

第四章 “社区康养协同”模式的需求侧动因

第一节 研究设计

一、 针对CHARLS数据库的探索性分析

二、 研究假设与问卷设计

三、 数据来源

四、 问卷调查的信度与效度

五、 样本基本情况描述

第二节 城市老年人需求的总体描述

一、 老年人对于总体服务方式的诉求

二、 老年人的总体需求度

三、 老年人对于服务内容的需求

四、 老年人对于服务形式的需求

五、 老年人的付费意愿

第三节 城市老年人需求的影响因素分析

一、 老年人服务形式选择的影响因素分析

二、 老年人总体需求度的影响因素分析

三、 老年人对于社区养老服务需求内容的影响因素分析

四、 老年人对于社区健康服务需求内容的影响因素分析

五、 老年人需求形式的影响因素分析

六、 老年人付费意愿的影响因素分析

第四节 需求分析的主要结论

一、 关于老年服务形式的选择

二、 影响需求的人口家庭特征变量

三、 认知度影响需求度

第五节 基于供需现状的“社区康养协同”模式构建的动因分析

一、 内在拉动:“医养分离式”服务供给缺位于老年人健康养老需求

二、 外部推动:“机构主导型”服务供给错位于老年人普遍性需求

三、 实践驱动:“社区分散式”服务供给偏位于老年人有效性需求

四、 功能带动:“社区康养协同”模式以期实现多重效应补位

第五章 “社区康养协同”模式的经验参照与基本架构

第一节 “社区康养协同”模式的国外相关实践

一、 美国的PACE项目

二、 日本的介护服务

三、 瑞典的老年人居家照顾服务

第二节 国际实践之差异比较与经验总结

一、 “蒂特马斯三分法”视角下的国际实践之差异比较

二、 “社区康养协同”国际实践之经验总结

第三节 我国城市老年服务“社区康养协同”的模式架构

一、 “社区康养协同”模式的立足基点

二、 “社区康养协同”模式的核心内涵

三、 “社区康养协同”模式的本质特征

四、 “社区康养协同”模式的基本要素

五、 “社区康养协同”模式的实践途径

六、 “社区康养协同”模式的推进方式

第六章 “社区康养协同”模式的基础:多元化的协同主体

第一节 政府:核心责任主体

一、 政府作为政策制定者

二、 政府作为财政支持者

三、 政府作为统筹监管者

第二节 社区:支撑性主体

一、 社区作为服务场域

二、 社区作为服务组织

第三节 社会组织:专业化实践主体

一、 现有基层社区养老与医疗机构的升级整合

二、 新型“社区康养协同”服务机构的运营方

第四节 企业:市场化补充主体

一、 “康养协同”型老年社区的投资建设者

二、 社区“康养协同”项目产业化运营者

第七章 “社区康养协同”模式的表征:协作化的协同关系

第一节 社区协同:基于社区平台的关系理顺与资源对接

一、 社区与政府:政府引导下的双向互动

二、 社区与其他组织:资源对接与整合

第二节 部门协同:政府层面的机构改革与职能优化

一、 治本之策:推进“大部制”改革,统一管理卫生福利事宜

二、 治标之法:强化部门合作,打造“协同政府”

第三节 “政社协同”与“政企协同”:“准伙伴关系”的构建

一、 政社协同:“支持-自主”关系模型

二、 政企协同:“干预-独立”关系模型

三、 协同形态:社区康养协同服务链

第四节 社企协同:社会组织与市场组织整合协作关系

一、 社企协同的前提:老年事业与老年产业关系辨识

二、 社企协同的基础:厘清组织性质

三、 社企协同的特质:整合式协作

第五节 机构协同:基层医疗机构与养老机构的平等合作

一、 机构协同的物理条件:优化空间布局

二、 机构协同的保障机制:平等、信任与沟通

三、 机构协同的实施路径:个案管理

第八章 “社区康养协同”模式的依据:统一化的协同规则

第一节 优化“社区康养协同”模式的顶层设计

一、 “社区康养协同”模式的价值基础

二、 “社区康养协同”模式的基本导向

三、 “社区康养协同”模式的目标取向

四、 “社区康养协同”模式的实施路径

第二节 明确“社区康养协同”模式的实践细则

一、 “社区康养协同”分类服务标准

二、 “社区康养协同综合服务中心”建设与评估标准细则

三、 “社区康养协同”政府补贴细则

第三节 完善“社区康养协同”模式的配套措施

一、 资金配套:确立长期护理保险制度

二、 人员配套:建设专业基层服务团队

三、 制度配套:优化基层医疗卫生体制

结论与讨论

一、 结论

二、 进一步讨论:“社区康养协同”共同体

参考文献

附录一 老年人对医养结合的认知及需求调查问卷

附录二 访谈提纲

后 记