1.符合我国宏观调控政策。大规模减税降费举措是我国“十三五”时期率先启动并持续至今的宏观调控政策,也是积极财政政策及供给侧结构性改革的关键一环,成为应对经济周期、中美贸易摩擦乃至新冠疫情冲的关键举措,因此,有必要立足企业等市场主体行观察,记录与分析我国规模性减税降费的传导机制与实施效果。 2.有助于在现代化国家治理框架下认识减税降费的重要性。在2016年规模性减税降费启动之时,围绕企业税费负担是否沉重,怎样采取措施减轻企业税负,为什么要采取减税降费政策等问题,我国经济学界掀起了波及全国范围的企业税负大讨论,是中国历史上前所未有的一次税收研讨活动,对这一讨论的总结将有助于在现代化国家治理框架下认识减税降费的重要性,以启发当下与未来。
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推荐序一 实施减税政策,构建轻税机制
推荐序二 供给侧减税改革是中国式现代化的必由之路
前言
第1部分 中国减税观察
01 民营企业生存发展与税负
02 社保减负中的权利及成本考量
03 国有资本充实社保基金可否缓解社保基金收支可持续问题
04 社保基金决算分析
05 如何走出“社保改革困局”
06 现代社保制度改革
07 新一轮减税降费与经济增长
08 增值税减税的政策效应
09 当前持续性的减税举措建议
10 地方政府财税战疫政策分析
11 “五险一金”作为增值税进项抵扣的可行性
12 “五险一金”相关制度改革的紧迫性
13 个人所得税专项附加扣除应避免增加企业隐形成本
14 增加居民工资收入的源头活水
15 住房公积金的“福利幻觉”
16 餐饮个体户日记账
第2部分 美国减税研究
01 餐巾纸上的税收革命
02 里根的“河船赌博”
03 减税的法律程序与法治思维
04 印第安纳州的智慧
05 一份税改报告引发的争论
06 10个酒友的故事
07 特朗普的“深情一吻”
08 美国减税周年纪
09 老布什“不加税”的故事
10 美国《纳税人第一法案》
11 美国减税的启示
12 美国21位州长为何写信拥护减税
13 缓缴工薪税
14 美国减税法案中的“机会特区”
第3部分 减税降费探讨
01 我国企业税费负担衡量标准
02 “无谓损失”效应及其政策启示
03 交易成本视角下社会保险税费性质
04 我国企业税负计算标准的几个问题
05 行政管制能否解决市场失灵问题
06 财政制度的演化与现代世界的诞生
07 纳税也是纳税者的需要
08 征税、用税与财富创造
09 财政是国家治理的基础和重要支柱
附录 李炜光访谈录 成为“税率洼地”,争夺人才和资金
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