《税务纪检监察法规制度选编》收录了从1987年至2015年10月发布的、与纪检监察工作实践相关的现行有效法律法规和规范性文件119个。在结构上，依据纪检监察监督执纪问责的职责要求，分为综合类、行为规范类、惩治类和监督类4个部分。在内容上，为方便查询，即按照法律法规和规范性文件在前、同类事项相对集中、先党内后党外的顺序排列。《税务纪检监察法规制度选编》不仅可以作为全国税务系统各级纪检监察干部的工具书，也是税务人员深入学习廉洁从税相关规定的知识读本。

近年来理论界和实践界多次提出行绩效预算改革，对财政支出绩效行评价。但目前预算绩效问题还处于探索阶段。因为缺乏必要的理论积淀与共同治理结构的制度支撑，预算绩效评价仍停留于零散的、具体操作层面上的修修补补，其中某些关键性的“节”，即使是政策制定者也未能参通解透。而整个预算绩效评价的核心和关键就是指标的设计。面对一步推行绩效预算这一涉及到财政基本理论、行政管理体制、经济管理体制等多方面因素的系统改革，加强理论研究，借鉴国际经验，意义重大。 《政府预算绩效指标框架和指标库建设研究》力图从界定基本概念内涵着手，梳理预算绩效指标发展的历史和规律，借鉴国外预算指标研究和实践成果，结合国内实践部门和理论界已有的绩效指标体系，构建科学的适合中国国情的预算绩效指标框架，力争初步完成预算绩效指标库的建立，为财政部门相关决策人员、财政政策研究方面的教师及学生提供参考资料。

  2018年1月1日起，《中华人民共和国环境保护税法》正式实施。为了使税务干部充分了解环境保护税背景、全面把握环境保护税设计、认真履行征管职责，帮助广大环境保护税纳税人懂政策、能计算、会申报，特别是要会网上申报，国家税务总局财产和行为税司组织编写了《环境保护税政策和征管业务指南》。   本书共七章，包括环境保护税概述、我国环境保护税立法、环境保护税基本政策、环境保护税征收管理、金税三期系统环境保护税功能操作示例、重疑难问题解答，同时将环境保护税现行政策文件、参阅文件、排放量计算技术规范以及环境保护税相关大事分类附录。   本书既是各级税务机关贯彻落实环境保护税各项工作的业务指导手册，也是纳税人申报纳税的实务操作手册，同时也为关心我国税制绿色发展的读者提供了一册知识读本。

《增值税国际比较/国际税制比较论丛》在吸收相关税收政策和专家学者研究成果的基础上，整合了11个具有一定代表性的国家的增值税税制信息，搭建了一个关于增值税的系统性框架。在内容编写中按照以下几个方面进行阐述：首先是税制概况，以各国基本国情、各国税制概述和增值税概述三个层次进行大的主流背景的介绍；其次是关于增值税的纳税义务人、征收范围、税率、计税依据、税收优惠等基本要素的总结与整理；再次是税收征管和各国增值税相关改革历史进程，了解其动态演进与调整；后是增值税的效果评价，主要是本国特色、存在的问题以及基于问题的相关建议。 　　希望《增值税国际比较/国际税制比较论丛》的出版，可以使读者清楚地了解增值税，并且能够为我国的增值税改革提供一定的借鉴。 　　《增值税国际比较/国际税制比较论丛》以法国、德国、荷兰、加拿大、澳大利亚、新西兰、南非、俄罗斯、日本、韩国、新加坡等国为范本进行研究。所研究的国家涉及发达国家和发展中国家，地处亚洲、欧洲、非洲、大洋洲等几大洲，方便读者在阅读时进行横向与纵向的分析比较。

《中国纳税实务指南》丛书分为4册，分别是《中国纳税实务指南——行业纳税指南》《中国纳税实务指南——税收管理指南》《中国纳税实务指南——税收政策指南》《中国纳税实务指南——特定事项纳税指南》。每册指南均采用问答形式，对税收政策行提取和归集，并注明所依据文件的名称、文号及失效废止状态。 本书归纳整理了交通运输、邮政服务、电信服务、建筑服务、金融服务、现代服务、生活服务、销售无形资产、销售不动产、农林牧渔、采矿、电力能源等12个行业的税收政策。

《财政分权财政政策与需求结构失衡》主要从财政角度分析需求结构失衡，尤其是其中的居民消费需求不足问题。之所以选择这一主题，主要源于居民消费需求不足是中国内外经济双重失衡的根源。居民消费需求不足问题不解决，中国内外失衡问题不可能有效解决。虽然自20世纪90年代末起，扩大内需，主要是居民消费需求，就一直是宏观调控的着力点和主要抓手，但收效甚微，因为在经验上，居民消费率一直呈下降趋势，到 2010年已下降至37％以下，这远远低于50％的世界平均水平。为什么中国会出现居民消费需求不足？为什么宏观调控未能稳定并扩大居民消费需求？本项研究试图从财政分权、财政政策等财政角度对上述两个问题展开分析。应该说，居民消费需求不足的原因有很多，包括已有文献讨论的收入分配差距、国民收入分配结构、城乡二元治理等，但从财政角度研究的文献却很少。而实际上，在中国这种政府主导的经济增长模式下，居民消费需求受到挤压主要源于财政分权的制度安排，因为在现行的分权体制和制度结构下，政府与企业更容易形成隐形战略联盟，从而形成不利于居民的收入分配格局。同时，政府出于竞争压力和增长目的，更倾向于采取有偏的财政政策治理经济，而这些政策虽然在短期内对提振居民消费信心有一定作用，但从长期看，由于受工具性约束和制度性约束，对居民消费需求产生了显著的非凯恩斯效应，所以不仅未能稳定和提高居民边际消费倾向，反而使居民消费意愿进一步下降。 整个研究包含八个部分，这八个部分既相互独立，又有一定关联性，从不同角度分析居民消费需求不足的财政原因。 部分对我国需求结构失衡与否及其失衡程度作出判断，在钱纳里和赛奎因研究的基础上，通过构造需求结构变化与收入转换、市场规模和结构特征的关系等式，探究需求结构，主要是居民消费率变化的一般模式及其主要特征，并在此基础上，利用数据模拟结果对我国需求结构变化是否偏离其变化的一般模式作出判断。 第二部分给出从财政角度研究我国需求结构失衡的分析框架。首先分析财政分权体制、分权制度设计与分权体制下的财政政策选择对中国需求结构变化的影响，揭示前者引起后者的内在机理。在此基础上，进而对需求结构失衡的风险传递效应进行实证描述。接着对需求结构失衡中居民消费率持续下降可能的财政解决办法进行分析，构筑居民能消费、敢消费的财政体制与政策环境。后对体制调整和政策选择过程中需要处理的一些重大问题进行简要分析。 第三至第五部分主要从财政分权角度考察居民消费需求不足的财政体制因素。其中，第三部分主要从体制演进视角研究财政分权策略与政府财政支出意愿的关系，重点解释公共品供给不足产生的原因。第四部分主要从地区间竞争视角研究分权体制下地方政府财政策略选择，重点解释竞争压力与政府财政收支决策的内在逻辑关系。第五部分主要从激励结构视角研究分权体制下的转移支付制度与地方政府财政收支的行为的关系，重点解释分权制度安排对公共品提供主体地方政府财政行为的影响。这三部分主要是对第二部分分权体制及其制度安排对需求结构主要是其中的居民消费需求影响分析的深化。分析遵循的逻辑是，居民消费需求不足源于公共品供给短缺，而公共品供给短缺又源于财政分权策略及其分权制度安排。 第六至第八部分主要从财政政策角度考察居民消费率下降的财政政策因素。其中，第六部分主要研究消费者信心与居民消费需求的关系，重点解释消费者信心对扩大居民消费需求的重要性。第七部分主要研究消费者信心与财政政策之间的相互作用关系，重点解释消费者信心在财政政策调控中扮演的重要角色和消费者信心非对称变化的财政政策因素。第八部分主要研究消费者消费意愿与财政政策关系，重点解释消费者消费意愿趋势变化特征及其财政原因。这三部分主要针对第二部分分权体制下的财政政策选择对居民消费需求影响分析的深化。分析遵循的逻辑是：居民消费需求高低是否除了受收入约束外还受信心约束？消费者信心与财政政策之间存在怎样的双向作用关系？消费者信心下降直接表现为消费者消费意愿的下降，在消费意愿下降过程中，财政政策又扮演了怎样的角色？ 通过研究，获得了如下结论： ·在经验上，我国需求结构自改革开放之初的1978年就开始进入失衡状态，其中水平偏低和下降速度过快是其主要特征。尽管失衡一直存在，但并不像人们想象得那么严重，尤其进入20世纪90年代中期之后，如果考虑水平偏低的历史因素，需求结构失衡程度依然在经济可以承受的范围之内，当前需求结构失衡在某种程度上可以说是高增长的必然结果。 ·我国分权体制下的财政制度安排是居民消费需求增长滞后于经济增长的重要财政原因。重新平衡需求结构，需要在现行体制框架内重构财政支出体系，构筑居民有钱消费、敢于消费的制度环境，同时确立以直接税为主的财政收入制度，构筑政府有效行政的激励结构和需求结构的内生平衡机制。 ·以中央政府为主导、财权划分为核心的财政分权策略是中国公共品供给相对短缺的根源。提高财政支出的公共性和政府公共品提供意愿，需要重塑财政体制的激励结构，从财权意识转向公共责任意识，而不是仅仅解决财政体制存在的收支不匹配问题。 ·在财政分权体制下，中国地区间竞争正在由单纯的粗放式税价竞争转向财政支出竞争，财政支出竞争的结果是社会事业领域的过度市场化，以及社会性支出增长严重滞后于经济增长。社会事业领域的过度市场化和社会性支出增长滞后，直接导致公共品供给相对不足。 ·分权体制下的转移支付制度设计对地方财政收支决策构成了不恰当激励，造成地方政府严重的预算软约束和有偏的支出倾向。转移支付下地方政府的道德风险和行为变异，直接导致转移支付资金难以充分转化为地方政府的公共品供给。 ·财政支出结构偏向导致的公共品供给不足，不仅使低收人群体难以充分参与经济增长成果分享，而且恶化了中等以上收入群体的消费支出预期，成为居民消费不足的主要财政根源。 ·积极财政政策对恢复消费者信心作用显著，但作用效果在不同政策工具之问差异明显。扩张偏向的财政支出政策虽在萧条时期对消费者信心有显著促进效果，但主要是通过增加社会性支出实现的；而快速膨胀的行政管理费却恶化了消费者信心，抑制了消费者的消费意愿。 ·中国居民消费率持续下降主要源于居民边际消费倾向下降，而居民边际消费倾向下降与财政政策调控策略密切相关。中国以扩大财政支出为主的内需扩张政策对居民边际消费倾向的影响呈显著非凯恩斯效应。虽然财政收入政策的作用效果表现为凯恩斯效应，但在过去10多年中，我国财政收入政策总体上却是紧缩的。 《财政分权财政政策与需求结构失衡》的作者是李永友。?

为落实**税务总局提出的“培养税务领军人才，提升税务干部队伍整体素质”要求，满足广大税务干部日常学习培训的需要，配合税务总局提出的“业务大比武、岗位大练兵”活动，为税务干部搭建平台、提供资源，并为税务系统公开选拔和竞争上岗服务，中国税务出版社继续推出《税务公务员岗位学习每日一题丛书》。由税务稽查岗位每日一题编写组主编的《税务稽查岗位每日一题(2018)/税务公务员岗位学习每日一题丛书》根据税收业务岗位和专业基础知识自我练习与检测的需要，以每日一题的形式出版。

由于我国各地区发展水平的差异，地方财政的运行呈现出了巨大的地区间差异，各地区在人均财力、财政收结构、财政支出结构、基本公共服务、地方债务率、社保负担、预算管理等诸多方面存在差异。这些差异既是各地区经济社会发展差异的晴雨表，也对各地区经济社会发展产生了关键性影响。为了全面地反映这些差异，本报告拟每年编制中国各地区财政发展指数，在指数的基础上，发布中国各地区财政发展报告，对我国财政体制改革提出政策建议。

财政是国家治理的基础和重要支柱，财政收支也是经济社会发展的晴雨表。本书测算了中国各地区地方财政发展指数，总指数由财政收稳健、财政支出优化、债务可持续、社会保障可持续、基本公共服务、省内财政均衡性等六个方面指数构成。该指数体系反映了各地区在人均财政收、财政收结构、财政支出结构、地方债务率、社保负担、基本公共服务均等化等方面的差异。全书分成三大篇：篇具体介绍分省财政发展指数六个方面的指数；第二篇将财政发展指数测算到分市层面，对分市财政发展指数行分析；第三篇是关于促我国财政发展的政策建议。

　　当今世界处于百年未有之大变局，“变”是这个时代永远不变的真理。当前德国的经济社会也存在很多问题，诸如人口老龄化、国内消费疲软、欧元区经济增长放缓等，给德国经济带来了很大的不确定性。德国为应对这些挑战而行的财政制度改革也从未停止。当今世界，人类越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体，唯有知己知彼，才能更好地融国际社会，在推动、完善全球治理中发挥更加积极的作用。 　　因此，《德国财政：制度框架与改革方向》通过梳理和分析德国财政制度框架和财政制度改革情况，解释和剖析德国财政政策如何在经济转型、全球动荡中为国家经济社会发展提供推动力，希望能够为中国的财政制度改革提供国际视野和参考借鉴。

本书的编写思路、框架以及内容的安排是建立在模块化教学基础上进行的。具体如下：项目1：税法基础认知；项目2：增值税纳税实务；项目3消费税纳税实务；项目4附加税纳税实务；项目5关税纳税实务；项目6企业所得税纳税实务；项目7个人所得税纳税申报；项目8资源税纳税实务；项目9其他税种；项目10税收征收管理法。

《转让定价调查与调整实务问答》围绕转让定价工作，以我国转让定价相关法律法规为理论基础，按照选案信息、调查分析与调整管理三个业务模块设置架构，从关联申报、同期资料审核、财务分析、行业分析、功能分析等十个方面，对转让定价工作实务中的284个问题进行详细解答，给出解决问题的指导建议和方法思路。全书紧贴转让定价工作实务，知识点全，针对性强，既适用于初涉转让定价领域的税务人员，也适用于有多年转让定价工作经验的业务骨干，对与企业所得税有关的风险管理、纳税评估等岗位的人员亦有帮助。

本书主要介绍了企业所得税、个人所得税、增值税、营业税、消费税等主要税种的纳税筹划，阐述了企业主要经营环节的纳税筹划，介绍了物流企业、金融企业、餐饮企业、房地产企业等行业的纳税筹划。自本书第3版出版以来，我国全面推行营业税改征增值税试，同时在“简政放权”的大背景下，对增值税、消费税、营业税、企业所得税和个人所得税等领域都实施了一系列*的税收政策。为了反映税收政策的*变化，本书第4版对大部分纳税筹划方案都行了修改和完善，删除了已经失效的税收政策，增加了针对*税收政策行纳税筹划的方法。

本书从介绍税收流失理论和国内外开展税收流失估算的实践入手,以2012年四川省L市企业所得税流失估算工作为主线,重点介绍了该项工作的路径设计、开展情况和创新成果,并归纳相关经验和不足,重点分析在现有理论指导下的工作实践,同时总结实践经验以完善相关理论。全书共分为四章,章介绍税收流失估算基本理论以及我国在这一领域进行的相关探索。第二章介绍国外所得税流失估算的方法和实践,特别是美国和英国的经验对我国开展所得税流失估算的有益启示。第三章详细介绍在L市开展的企业所得税流失估算试点工作的总体过程、各阶段情况及相关成果。第四章介绍在试点工作基础上形成的企业所得税流失估算标准化工作方案。此外,书后还附录了具体的业务指南、数据采集模版、全套工作用表及发现控制模型技术说明等资料。因此,本书既可以作为研究税收流失估算理论的参考用书,也可以作为指导基层开展流失估算实践的工作用书。 　　本书是集体智慧的结晶。参与本书编写的有董丽红、赵连伟、张博、李凯、刘乐峥、龚兵、王明明、崔渝宁、陈锐。本书编写工作还得到了国家税务总局原副局长丘小雄、王力的悉心指导,以及四川省国税局、地税局张崇明、单晨光、张兵、郑江平、杨国玉、董光晖、王捷、周定奎等和中央财经大学专家的大力支持。在此对各位领导、专家和同志们的辛勤付出和不懈探索表达深深的谢意和崇高的敬意。

本书紧扣企业所得税汇算清缴工作重点，以案例讲申报是为显著的特点。作者将案例分为全书主案例、章节分案例、知识点辅助案例，层次分明，通俗易懂，具有较强的操作性和实用性，有助于读者正确理解税收政策，高效准确完成纳税申报工作。主案例选用科技类企业，不仅具有一定代表性，而且增强了一案说法的针对性和适用性。此外，本书按照年度纳税申报表的填写顺序进行章节安排，贴近实务，便于操作，可以帮助读者更好地将税收法律规定与工作实践相结合，理解年度纳税申报表体系，准确把握报表间的层级联系和钩稽关系。同时深入讲解各类税会差异及纳税调整，有助于读者更好地掌握企业所得税申报工作的核心内容。本书不仅为企业财会人员更好地理解和应用*企业所得税政策，准确填写年度纳税申报表提供了工作依据，而且也为税务部门工作人员更好地审核企业所得税申报的准确性，实现企业所得税的应收尽收提供了工作参考，同时还为广大财税专业学生学习和了解企业所得税及申报提供了完整全面的学习资料。

本书是沈阳市政府采购中心“政府采购体系研究”课题研究的结晶，对政府采购体系的现状、变动趋势和发展规律进行了深入调查和实证研究，从政府采购基本概念和基础理论人手，在对比分析国外政府采购制度经验的基础上，重点对政府采购法律法规、行政管理体制、监督管理措施、电子化运行机制、绩效评价和文化建设等内容进行了体系研究。

本书以“后金融危机时代”金融衍生产品的风险规制和监管改革为研究背景，在具体界定金融衍生产品概念的基础上，对金融衍生产品的发展、投资面临的风险及国际监管立法的演变行了梳理。系统阐述了投资风险控制的市场准制度，资本监管制度，投资者保护制度和系统性风险防范制度，深分析了金融衍生产品的监管体制和立法体系。对我国监管模式选择、制度构建和立法的完善提出了具有针对性和可操作性的对策建议。

随着本次个人所得税改革的全面推行，许多企业和个人在应用个人所得税的相关条款时出现了比较多的实际问题。这些问题集中反映出国民对本次个人所得税改革还处在适应、了解和摸索的阶段。本书包括个人所得税的变化、认知、计算、操作以及法律依据等不同层面的内容，通过大量实务案例详解，给出计算或操作的详细过程，能够有效指导读者做好个人所得税相关工作。 《新个人所得税实操从门到精通》共6章，主要内容包括个人所得税基本认识、个人所得税专项附加扣除办理方法、个人所得税计算方法、个人所得税扣缴方法、个人所得税报税系统操作方法、个人所得税筹划方法。 《新个人所得税实操从门到精通》案例丰富，通俗易懂，实操性强，适合所有缴纳个人所得税和想学习新个人所得税政策的人、人力资源管理从业人员、财务管理从业人员、企业管理者等。

《建筑业营改增》 本书是中国建设会计学会会长秦玉文主编，多家相关建筑企业、税务师事务所参编的指导建筑企业营改增顺利展的重要参考用书。 本书包含如下三部分内容。 部分  营改增实施前的准备工作：如实地记录和介绍了准备工作中组织展调研测算、推动改革计价规则、企业自身准备工作、实施前的模拟运转以及吸纳试企业经验等五方面内容。 第二部分  建筑企业操作实务：主要介绍了企业自身内部增值税管理基础条件、管理制度及合同范本修订要、增值税的税务管理；风险控制与税收筹划、税收优惠政策、增值税的会计核算、“走出去”税务架构规划以及“互联网 ”与营改增等八方面内容，介绍了建筑企业自身营改增的操作实务。 第三部分  附录：完整地附录了财税〔2016〕36号文件，营改增准备工作中形成的关于企业税负问题及其有关政策建议的三个报告、两份签报，建筑业营改增问题出国学习调研报告，关于做好建筑业企业内部营改增准备工作指导意见等八份资料。 读者通过阅读本书，可以对建筑业营改增整体情况和主要操作实务，有一个全面而具体的了解。

本书以欧盟税收制度生态化为研究对象，阐释了税收制度生态化改革的经济学、法学、伦理学基础，从经济、政治、文化、环境及制度等多方面分析、归纳欧盟税制生态化改革的动因，回顾欧盟各国税制生态化改革的历史演进过程，阐释欧盟税收制度生态化的目标、原则，从欧盟税制结构生态化、生态税种设置、税制要素生态化和税收优惠四个层面分析欧盟税收制度的生态化路径，介绍欧盟两类生态规制政策，即基于政府管制的“命令—控制”政策和基于市场的环境政策从独立和分离逐渐走向融合，从而形成较为完善的生态规制体系的过程。

本书精选了包括英国、美国、日本、法国、加拿大、俄罗斯、德国、荷兰、澳大利亚、南非、瑞典、韩国以及中国台湾地区在内的世界部分发达国家、发展中国家（地区）的个人所得税情况作为研究对象，不仅介绍了这些国家（地区）个人所得税的税制现状，而且尽可能地挖掘史料，研究各国（地区）的历次个人所得税改革，力图借鉴它们的个人所得税发展经验，为我国个人所得税税制改革提供有益的帮助和重要的借鉴。