信访工作制度改革理论与实践
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*总shu记明确指出,信访制度是中国特色社会主义民主政治制度的有益补充。信访制度是我国政治活动中独具特色的一项重要制度安排。信访的功能主要定位于政治参与、利益表达、行政监督、权利救济等方面。近年来,经济改革与社会发展导致了大量的社会矛盾,信访成了公众反映和解决诉求的重要渠道,承载了党和政府的政治、行政和法律功能。由于纠纷解决和权益救济功能的强化,政绩考核功能和公共政策等功能的加,信访被赋予了过重的职能而产生了一些负面效应。国务院秘书长杨晶同志在全国信访局长会议上要求,必须学界定信访工作的职能边界,回归本位,把主要精力放到“了解社情民意、汇集意见建议、分析稳定风险、评估政策得失、排查矛盾隐患、解决合理诉求”上来。人民建议征集展,在工作理念上,实现了从参与保障到参与决策的转变;在工作方式上,实现了从经验实操到规律研究的转变;在工作思路上,实现了从事后处置到事前预警的转变;从工作境界上,承担了从对维稳负责到对执政负责,有效地避免陷“越维稳越不稳”的恶性循环,实现了信访听取民意,联系民情,维护民利的本位功能。
刑事政策论坛(第五辑)
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为了有重地研究刑事政策前沿与热问题,我们近年来先后到相关部门行了调研,同时召了相关座谈会、研讨会,在此基础上,以上海作者为主,并约请了部分省、市监狱系统的干警,行了专题约文,很快得到了热烈的响应,并陆续收到了不少文章。本书所收录的一些有代表性的文章,就是我们所推出的一个专题研究成果。这些文章,既有对刑事政策学基础理论前沿与热问题的新鲜阐释,又有对刑事立法与监狱执法实践前沿与热问题的深探究。
监狱学发展中的继承与创新
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本书以监狱学政策立法政策的理论发展与实践展为主题,分为“监狱学学科转型与发展基本理论”、“监狱学学科、专业建设与监狱学人才培养”、“监狱学前沿和其他问题”三个专题行。对学科的转型提出了不同的观与看法。其中,上海政法学院刑事司法学院贾洛川教授、王志亮教授等文章在监狱学学科转型与发展基本理论的专题研讨中结合自己的研究作了深专业的剖析。
现代公安高教特色发展战略探索:差异化办学、特色化发展、职业化建设
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在公安教育由规模发展向内涵发展转型之际,面对公安高等教育规模小、同质化发展倾向较为严重的现状,该著作在充分调研的基础上,对比一流高校和行业院校发展的成功经验,从全国公安高教“一盘棋”的视角,提出了“教学练战”一体化的职业化建设模式,提出了“错位发展”差异化办学的理念,提出了以“品牌建设”为着眼的特色化发展的公安高教改革思路,并提出了相应的建设路径和保障机制。她对公安高校主管部门以及公安院校的改革发展有着建设性作用,对提高应用型人才培养质量有着积极的作用。
党政机关公文写作处理:规范方法与范本(第四版)
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中国反腐败立法研究
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本书的主要内容:一是以强化腐败预防立法体系建设为核心的发展路线,主要为英美、欧陆等率先现代化的国家所采用。扩张公共权力作为现代化的结果,导致了现代腐败的泛滥,为有效控制腐败,这些国家尝试从探究腐败发生的根源性原因手,建构以防范、制约公共权力为中心的反腐法律制度体系,将腐败治理与国家治理、社会发展有机结合,从腐败发生的源头探寻使公共权力不能腐败、公共权力行使者不敢腐败的制度体系,从根本上缓解了公共权力与公共资源分配之间的紧张关系。根据对腐败的根源性思考而形成的积极治理主义理念为导向,这些国家相继建立起控制公共权力分配与运行中滥用机会与可能的制度体系。先现代化国家的反腐立法,由权力控制法、权力透明法与滥用权力惩治法三个子系统构成,以权力控制法的优先发展为起步,将权力透明法作为连权力滥用法的桥梁,建构起具有内循环性的腐败控制系统。对英美腐败犯罪控制法的研究发现,腐败控制法始终是立法活跃的领域,其立法变动、调整速度远大于权力滥用惩治法的修正频率,以英国腐败惩治法为例,从1916 年英国颁布修正的《预防腐败法》,一步严格腐败犯罪的罪过原则,大限度地提升惩治法的效力,直至2003 年英国才根据社会经济发展变化的现实情况,特别是针对海外腐败犯罪治理的需要,再次提出修正《预防腐败法》的动议,在此期间,对权力控制法的修正已经过了多次大规模的调整,而权力滥用惩治法却基本保持稳定,美国的情况大体如此。 二是以强化腐败惩治立法体系为核心的发展路线,主要为中国以及其他后现代化国家所采用。基于加快社会发展、缩短现代化程的需要,此类国家的公共权力得到了前所未you的扩张,由此导致腐败的盛行。面对腐败的泛滥,为迅速扼制腐败蔓延扩张的趋势,特别是受到此类国家法律文化传统中所固有因素的影响,这些国家普遍采取了以突出腐败惩治性措施为核心的立法战略。强调不断完善腐败惩治法,注重腐败的事后惩治,这种立法模式尽管使腐败得到了一定程度的控制,但是,根本无法实现腐败有效控制的目标,腐败治理的形势正日趋严峻。反腐败立法体系建设与发展路线选择,对腐败治理成效的影响重大。不仅如此,两种反腐败立法模式根本的差异在于,所奉行的立法理念不同,前者是以积极治理主义为导向的立法活动,而后者则是以消极治理主义为导向的立法活动。
让你受益匪浅的极简国学
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中华文明源远流长,经过几千年的演变与沉淀,形成了博大精深的体系,即为国学。国学包罗万象,哲学、史学、文学、伦理、中医、术数、地理、书画、音乐、建筑……内涵丰富,独具特色。作为中国人,自然不能不知自己国家的传统文化。然而,国学内容庞杂,典籍汗牛充栋,如何在短时间内了解国学精髓呢? 本书即为此而作,语言简明易懂,涵盖国学的方方面面,是一部国学门和全面提升国学素质的理想读本。翻本书,你能在短时间内汲取几千年来中华传统文化沉淀的宝贵经验和智慧,享用修身哲学、处世谋略的文化盛宴。
让你爱不释手的极简明朝史
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→ 下落不明的建文帝究竟在哪儿? → 郑和为什么要下西洋? → 东厂与西厂是怎么建立的? → 正德皇帝真的如此奇葩吗? → 万历首辅张居正为什么遭人记恨? → 崇祯皇帝自缢之前做了什么? 本书以精炼的笔墨浓缩了大明王朝两百多年跌宕起伏、奇人辈出、猛料不断的历史,让读者一览为快。从朱重八由屌丝到帝王的华丽转身,帝相博弈、叔侄反目、郑和下西洋、仁宣之治,这场大戏一场就是高潮。盛世过后,大明王朝无法避免地走上了下坡路。但就是在往下滑的途中,明朝的帝王们已经演出了一幕幕更加精彩的戏剧。
中华人民共和国网络安全法解读
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2016年12月25日,第十二届全国人大常委会第二2016年11月7日,十二届全国人大常委会第二十四次会议审议通过了《中华人民共和国网络安全法》,并由中华人民共和国主席令第五十三号公布,自2017年6月1日起施行。网络安全法是我国网络安全领域的基础性法律,是国家安全领域的一部重要法律。它的颁布施行,对于落实总体国家安全观,维护国家网络空间主权、安全和发展利益具有十分重要的意义。 为了配合网络安全法的学习、宣传和贯彻实施,全国人大常委会法制工作委员会经济法室直参与本法起草制定工作的同志编写了本书,对网络安全法的立法背景、重大意义、主要特及条款内容行解读,供学习参考。
信访法治建设的理论探索
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党的十八大报告提出:“建立健全党和政府主导的维护群众权益机制,完善信访制度。”党的十八届三中、四中、五中、六中全会作出了改革信访工作制度的一系列重大决策部署,明确了做好新时期信访工作的方向。信访理论研究是信访工作实践的先导,加强理论研究、为工作实践提供理论支撑是信访部门和广大理论研究工作者的共同责任。本丛书立足于回应新时期信访工作中迫切需要解决的热难问题,汇集了一批知名专家学者和具有丰富实践经验的信访部门负责同志的zui新研究成果,是对现阶段信访理论研究和工作实践的一次总结和升华,可供从事信访理论研究和信访实务工作的读者参阅使用。
文话闲谭
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本书是著名学者朱伟一教授对人文作品的品读,作者用炉边闲话般的文字,聊电影、谈读书,涉及文学、法律、历史、金融等多个主题,带读者走五彩斑斓的艺文生活馆。全书通过影评和书评的方式,分享了法律学者的感悟。本书重在“交流”,作者通过一篇一篇的文章与读者交流品读的感受,引起读者共鸣和思考;本书重在“指引”,作者提到了大量的优秀作品,有的外文作品甚至还没有被引。读者可以在阅读本书后,拿来感兴趣的原作细细品读,将会受益匪浅。 不论是对法律读者而言,还是对于大众读者而言,本书有助于读者阔阅读视野,培养人文素养,了解一名法律学者对于人文作品的关注和理解。
社会稳定预警管理制度研究
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本书分为七部分:*章探讨了社会、社会稳定的基本内涵、主要理论和社会稳定的意义。第二章从衡量北京市社会稳定的指标、影响因素等方面整体分析了北京市社会稳定的形势和状况。第三章从北京市社会稳定预警管理体系的发展角度,对北京市社会预警管理体系做了全面的梳理、归纳和总结。第四章研究了英美法系国家中英国、美国、新加坡城市稳定预警管理的法治实践,从其现状到管理方式做了综合研究。第五章研究了大陆法系国家中法国、日本、德国城市预警管理现状和法治实践,并对英美法系和大陆法系国家的做法做了比较分析。第六章分析了我国上海、杭州、深圳城市稳定预警管理的特和方式。第七章着重对北京市社会稳定预警管理体系从改的思路和方法方面提出了改的建议。
农村土地承包法律制度研究
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该书以新修订《中国农村土地承包法》(草案)为对象立足中国农村现状、借鉴先理论,本书先从农村土地承包经营权流转的概念和法律性质手,结合我国当前的立法现状,提出了当前我国在农村土地承包经营权流转方面出现的问题,。本书的第二部分论述了农村土地承包经营权流转的一般理论。本书的第三部分对我国历史上的永佃权制度和国外的农村土地制度行了分析,并从中总结出对我国农村土地承包经营权流转的经验启示;本书的第四部分则从制度和实践两个方面提出了我国当前所存在的各种问题。
城市管理执法办法理解与适用
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《城市管理执法办法理解与适用》以规章的条文为据,逐章逐条作出解读,运用条文理解、适用指导、案例评析三个层次行剖解,条分缕析,紧扣实践,同时,还附有相关规定和相关法律,为读者提供了参照资料,具有很强的实用性和针对性,对于一线城管执法工作人员,是一部适时的实用教材,有助于一步提高城管执法水平,对促城管工作依法行政具有实际意义。 ——应松年
当代中国法治的分析与建构(修订版)
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本书描述和诊断了当代中国法治转型时期呈现出来的各种疑难杂症,而指出,我国已经大规模陌生人群治理的风险社会阶段,对现代法治的建构有着客观的需求,尽管如此,我们对现代法治的性质、内部运作的结构与逻辑仍然缺乏合适和本土的“基本理解”。法治建设的困局实质是基本概念的危机。为此,理论上的急务,就是结合中国法治转型的经验,澄清现代法治的内涵。这就需要一套适合观察这种大规模现代社会的理论话语。本书就是引介这种理论范式转化的一次努力。
互动与共享:清代苗疆社会转型之理讼调适
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全书除了前言和结论外,共设八章。*章概述,界定了基本概念,提出一个寨款理讼、土司理讼、屯堡理讼和流官理讼的四分类型框架;第二章探讨寨款理讼的清代变迁,包括“水火二法”、限度、与流官理讼的争竞、与保甲、团练的融合;第三章探讨清“改土归流”前后土司理讼的特征和变化。第四章探讨屯堡理讼的缘由、典型及对苗疆内部市场化的促作用。第五章探讨禀稿、结等诉讼文书的类型、结构,分析“夫役案”中的法律推理、辩论和规范秩序,以及黔省苗疆官民对法律形式的认知,论证其法律理性。第六章以“皇木案”、“白银案”、“争江案”为例,论证流官理讼对苗疆与内地的市场一体化的促作用。第七章论证流官理讼对汉苗之间的永佃制、地主制在苗疆确立的重要作用。第八章探讨苗疆理讼与苗俗因易、契约变迁、法律儒家化之间的互动、调适关系和过程。要之,清代苗疆理讼促苗、汉共享儒家理论价值、苗疆土地资源、市场一体化所带来的经济利益、国家司法公共服务,促民族融合,实现社会转型。
*高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定理解与适用
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刑事裁判涉财产部分的执行,一直以来是刑事诉讼和执行工作的难问题。此处所称的“财产部分”,是指财产刑以及《刑法》第六十四条规定中的有关事项。关于财产刑的执行,《*人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释》已经明确由人民法院执行机构负责执行,《刑法》第六十四条规定的非刑罚强制性措施的执行主体,尚无明确规定,致使长期以来司法机关之间以及人民法院部门之间执行主体不明,权限不清,导致该类判决结果无法得到实际落实。为切实解决刑事裁判涉财产部分的执行问题,一步规范刑事裁判涉财产部分的执行,*人民法院执行局在深调研的基础上起草了本规定初稿。经过广泛征求意见,慎重研究,反复修改,制订了《关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》(以下简称《规定》)。 为一步阐述《规定》的整体背景和精神,深全面介绍《规定》具体条文出台的背景和含义,并对司法实践中可能遇到的问题提供参考意见,我们组织参与制定和撰写条文的有关人员编写了本书。希望对司法实务部门适用《规定》以及法学研究者和社会公众学习、理解《规定》,提供原始的一手资料,起到参考和启发的作用。
罪犯心理测验理论与技术
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本书通过量表的编制与修订、测验的实施与解读、被测对象的防御与测谎等揭示了这些环节中的复杂规律。突破了传统的心理测量结果解读方式的局限,通过多方面的信息认识被测者,从人的整体性来解读行为模式、症状(群)特征及适应水平,并将这些探索与监狱工作实际结合,契合了监管改造工作的难。
智慧监狱安防应用
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流域跨界污染纠纷调处机制研究
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近年来,跨界的水污染冲突加剧,仅仅是流域跨省污染纠纷就不在少数,这类问题如果解决不好,不仅影响生产,还影响群众生活尤其是身体健康,引发上下游之间的矛盾,造成社会不稳定的恶劣后果。本书聚焦政府间污染纠纷调处,不可避免地涉及政府之间的合作治理,因此,需要从跨区域合作治理视角看待纠纷调处。本书从五个方面介绍了我国政府间流域跨界污染纠纷调处机制的现状,展示了我国流域管理体制,并分析其弊端及其克服之道;对我国政府间流域跨界纠纷的行政调处机制立法、实践案例和地方探索行分析,并在此基础上研究流域跨界污染纠纷调处机制和效果的相关性;阐述了非司法诉讼调处机制和司法诉讼机制,借鉴国外立法例,提出综合运用横向协商、纵向协调和司法诉讼机制的建议,并勾勒出不同调处机制之间的关系。此外,为保障流域跨界污染纠纷调处机制的顺利运行,本书认为应当构建相应的法律保障体系,即环境信息公和共享、跨界水质联合监测、民主协商和公众参与以及政府间流域治理合作协议。
服刑人员心理障碍矫治及实例评析
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本书通过对监所环境中出现的较为常见的服刑人员心理障碍问题的全面分析,比较深地阐述了服刑人员心理障碍的特征、症状;其次结合心理学、教育学、医学等有关理论和技术,重展示了服刑人员各种心理障碍的诊断及矫治方法;*后是针对各类服刑人员的心理障碍举实例行评析。

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